下午三点半,小学放学铃声响起,家长却至少要五点才下班,中间这段“真空时间”成为困扰许多家庭的“三点半难题”。早早放学的孩子谁来接?放学之后孩子做什么?课后托管班是否靠谱?很多父母都曾为这样的问题苦恼过。
小学实行三点半放学,本意是为了减轻学生负担,控制小学生在校学习时间,不料却由此带来了家长工作与接送孩子的时间冲突,造成了“三点半难题”,同时在一定程度上催生了各种校外托管班的出现。2017年2月,教育部印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,要求各地充分发挥中小学校主渠道作用,普遍开展中小学生课后服务工作。然而在一些地方,由于师资力量和经费不足、课程内容设置不符合学生需求等问题,还出现了学校里的课后托管班无人报名的尴尬情况。“主渠道”不够畅通,为校外托管班的“繁荣”提供了理由。
既要“有人管”,还得“管得好”,“三点半难题”是一道关系青少年健康快乐成长的大课题,解决起来也是一项系统工程,需要多方合力才能完成。当务之急是要加强对校外托管班的监管,促使其规范发展。首先是严格审批登记,要按照国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》规定,对校外托管机构的培训场所、师资力量、管理条件等进行严格把关。其次是规范培训行为,严禁把课后托管变成“补课班”,变相增加学生课业负担。校外托管机构要做到诚实守信,不能利用虚假广告误导家长和学生,收费标准需要向社会公示,自觉接受监督。
长久来看,则是要真正发挥好中小学校的主渠道作用,把课后服务工作做实做好。要坚持家长自愿、学生自愿、教师自愿的原则,尊重教育规律和学生成长规律,科学合理地确定服务内容,做到因材施教。要坚持因地制宜,各地结合实际综合采取政府购买服务、财政补贴、服务性收费等方式保障经费落实,可以挖掘家长委员会、社区、高校等多种资源,让那些既有责任心又有高素质的家长、大学生、志愿者等进校参与托管,逐步形成学校、家庭、社区、高校等多方参与的多元化托管机制。