北京进一步优化营商环境 促进竞争提供重要支持

今年上半年，北京进一步优化营商环境，在全国率先实行市场主体登记告知承诺制，登记效率平均提升六成以上。这是记者今天从北京市市场监督管理局获悉的。

北京市市场监管局负责人在召开的半年工作会上表示，北京出台《关于贯彻落实<北京市优化营商环境条例>的实施意见》，提出28项重大举措，印发《关于进一步推进市场主体登记便利化优化营商环境的实施办法》，推出16项改革措施，多项改革走在全国前列。

负责人称，北京在全国率先实行市场主体登记告知承诺制，登记效率平均提升六成以上;进一步释放住所资源，扩大简易注销改革范围，创新解决企业“入市”“退市”难题;推行“审核合一”，变更、注销登记实现即时办结;食品生产、经营许可实现告知承诺办理。其中，海淀区局首推“人工智能”应答系统提升民众服务体验，石景山区局的企业登记便利化改革获得国务院督查激励。

北京还进一步加强事中事后监管。负责人表示，北京健全“双随机、一公开”监管工作平台，将市场监管领域各部门1066项抽查事项纳入抽查清单。试运行商务楼宇信息监测系统。深入推进全链条企业信用监管。企业年报率92.25%。经营异常名录和严重违法失信企业名单管理进一步规范。编制行政处罚行为分类标准，加强公示期管理，为信用修复、促进竞争提供重要支持。

此外，北京在全国率先开展电子商务领域跨平台联防联控试点，共享不法商户信息4600余条，实现“一处清退、处处关店”。持续深化广告导向管理。开展塑料袋专项整治行动，启动限制产品过度包装监督抽查。全系统查办各类案件3.72万件，罚没款2亿余元。

北京还进一步深化质量提升行动。负责人表示，北京以首标委名义出台《推动首都高质量发展的标准体系建设实施方案》，升级标准化战略补助资金管理办法，发布地方标准60项，经市政府批准启动“百项节水标准规范提升工程”，支持361项企业执行标准与国际标准对标达标，支撑引领首都高质量发展。开展水表、燃气表、加油机等计量比对，实施3C产品线上核查、线下溯源，组织170家检验检测机构进行能力验证。

今年上半年，北京预付式消费治理成效初显。负责人表示，北京完善预收费严重失信企业及其主要人员“黑名单”制度，累计锁定企业304户、主要人员564名，督促47户企业妥善解决遗留消费纠纷。修订预付式消费服务合同行为指引，推动单用途预付卡立法进程，在教育培训、美容美发等领域探索引入保险机制。

负责人强调，北京加速落实冬奥会筹办任务，研发以现代信息技术为基础的食品安全监控系统。强化大气污染防治相关产品质量监督，产品抽检合格率99.48%。将44户失联高风险企业列入经营异常名录和严重违法失信企业名单，为防范金融风险提供有力支持。稳妥推进冬奥会工程项目和环球主题公园特种设备安全保障工作。(记者 杜燕)