海关会同市场监管部门实施跨部门协同监管的落地试点方案

记者7月21日从大连海关获悉,当日由大连海关与大连市场监督管理局执法人员组成的联合检查组,对大连金百味面业有限公司和大连嘉龙国际贸易有限公司2家企业开展监督检查。这是《市场监管领域部门联合抽查事项清单(第一版)》对外发布以来,海关与市场监督管理局在全国范围内首次开展联合抽查执法工作。

据了解,此次大连海关率先与当地市场监督管理局启动联合抽查执法工作,两部门选取对企业检查频次高、干扰大,且适合合并检查的食品生产企业监督检查事项开展试点,联合检查组只需一次下厂,就可以完成两个或多个检查事项,而首批共将对5家企业开展联合检查。

大连海关企业管理和稽查处处长刘晨业介绍说,食品生产企业监管检查项目海关有94个、市场局有51个,双方检查领域、检查对象基本一致,两部门前期开展了广泛调研,组织专家进行了充分论证,共同研究明确了检查对象、检查内容、检查方式,并制定了联合抽查计划。此次联合执法检查,不仅再次提高执法效率,降低执法成本,更重要的是切实减少了对企业多头多层重复检查,实实在在减轻了企业负担,让企业把更多精力放到生产经营上。

“原先我们要分别接待两个部门的检查,现在两个监管部门把出口食品企业备案核查和国内食品生产企业监督检查合二为一,估计公司每年接受食品安全检查的时间减少了一半以上。”大连金百味面业有限公司副总经理赵明泽说。

据介绍,为持续深化“放管服”改革,海关总署今年2月出台了《关于加强和规范核查工作的指导意见》,年内在全国范围推动实施16项核查业务改革,指导全国海关依法严格把关,维护市场秩序,促进产业发展。“大连海关作为‘跨部门协同监管’改革事项的牵头海关,积极创新核查监管方式,深入推进‘双随机、一公开’监管,与相关部门共同探索海关核查领域实施跨部门协同监管的落地试点方案,努力在不断为企业减负的前提下持续提升核查后续监管效能。”大连海关副关长黄新天坦言。

据统计,今年上半年,大连海关完成进出口企业核查448家次,全部实现随机选取检查人员。

记者 蔡岩红