央企完成净利润“保7争9”风险挑战明显上升 国企改革“1+N”政策体系为未来开路

“中央企业自2018年开展国资划转社保试点以来，已连续四批向社保基金划转股权。到目前为止，67家企业完成了向社保基金划转股权工作，已累计划转1.1万亿元。”针对近期备受关注的国资划转社保情况，国务院国资委秘书长彭华岗在国新办1月15日举办的2019年中央企业经济运行情况新闻发布会如是介绍。

回看刚刚过去的2019年，尽管来自国内外的风险挑战明显上升，但中央企业仍交出一份令人满意的“期末”成绩单。

数据显示，2019年中央企业实现营业收入30.8万亿元，同比增长5.6%;实现净利润1.3万亿元，同比增长10.8%，圆满完成年初制定的净利润“保7争9”目标。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受记者采访时分析称，虽然去年国民经济增速整体下滑且企业盈利表现不佳，但中央企业仍超量完成了9%的净利润增长目标，这或受益于以下几个方面：一是中央企业瘦身健体提前完成改革目标，以及机关化改革加快推进，企业管理费用的下降进一步推动央企营收利润率的上升;二是中央企业创新成果持续转化为产品，不断推出的新产品给企业盈利增长做出了突出贡献;三是结构调整与资源优化配置带来整体效益改善。如去年强强联合、专业化并购重组不断涌现，过剩产能与低效无效资产加快退出，使中央企业资产质量稳步提升，资源配合持续优化;四是受益于减税降费带来的政策红利以及财务费用的下降。

整体上看，2019年中央企业总体运营态势保持稳中有进的态势，但不可否认的是，2020年中央企业在稳增长方面也将面临着很多困难。在此背景下，彭华岗表示，国务院国资委将有针对性开展中央企业提质增效的专项行动，采取一系列务实有效的工作举措，应对经济下行的压力，确保2020年中央企业稳增长目标的实现。

具体来看，一是突出抓好增收节支，强化成本费用管控和“两金”的管理;二是突出抓好科技创新，继续推动科技创新能力强、市场应用前景好的企业上市，完善创新体制机制;三是突出抓好供给侧结构性改革，全面完成“十三五”中央企业的煤炭去产能目标任务，重点推进装备制造、化工产业、海工装备、海外油气资产等专业化整合;四是突出抓好国企改革，积极推进混合所有制改革，深化国有资本投资、运营公司试点，深入推进国企改革的“双百行动”，培养打造一批国企改革的尖兵，引领示范和带动全国国有企业的改革;五是要突出抓好重大风险防范化解。

谈及备受关注的是国企改革三年行动方案，彭华岗透露，目前该方案仍在起草制定之中，而国资委在这一过程中主要会考虑以下几个方面，包括更好地推动国企改革“1+N”政策体系的落实到位，总结推广改革过程中涌现出来的先进经验和先进典型等。

“可以预见，随着三年行动方案的实施，国有企业改革的综合效能将进一步得到提升，一些短板和弱项问题将得到有效解决，国有企业的治理体系将更加成熟定型，国有企业将更加具有活力和效率，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力将进一步加强。”彭华岗表示。