国家森防办：扑救森林火灾的困难有4个方面 应从5方面应对森林火灾

国务院新闻办公室4月9日上午10时举行春夏森林草原火灾防控新闻发布会。国家森林草原防灭火指挥部办公室常务副主任、应急管理部火灾防治管理司司长彭小国表示，从专业角度讲，森林火灾的发生和蔓延主要受可燃物、气象条件和地形地貌等主要因素的影响。从近期扑救四川、云南森林火灾的情况看，困难主要体现在以下几方面：

一是难在气象复杂。西南林区是典型的亚热带高原季风气候，又有干热河谷气候的特点，这个季节相对湿度又低于20%，季风、山风、谷风交织在一起，乱流现象随时发生，有时阵风会达到七级、八级甚至更高的级别。

二是难在地形险峻。西南林区位于横断山区，横跨多个地貌单元，山高坡陡，谷深林密，地势高差很大。比如这次甘孜九龙火场，平均海拔在3820米以上，火的最高点比这个还要高。这种地形限制了车辆和大型机械装备开到火场前，灭火队员通常携装徒步五六个小时才能到达火场，还有很多火点在悬崖峭壁上，处置的难度非常大。

三是难在立体展开。受高山峡谷地形和输水压力的影响，以水灭火的装备通常很难发挥作用。由于高原空气稀薄，直升机动力和升力下降，很难把水准确洒到火线上。比如在平原地带使用的171直升机，作业效果就比较好。但是这种171直升机在高原地区作业，它的吊桶作业性能就很难发挥。通常也只把它作为空中侦查和指挥用，调水很少使用这种飞机。这次调集远程灭火炮到四川木里火场组织扑救，由于作业条件受限，也未能全部用上。

四是难在容易复燃。森林草原灭火通常是“三分打、七分守”。而西南地区火场由于地形复杂和腐殖层比较厚，林下可燃物比较多，对这个问题怎么解决，也正在研究，也实施了一些办法，但是这个工程是系统的，也是需要时间的。从森林火灾的情况看，西南林区火灾难扑打，清理的任务、看守的任务非常繁重，有时看着火灭了，但是太阳一晒、大风一吹又到处冒烟、到处起火。从扑救能力看，包括装备手段也存在着一些短板和制约。

彭小国表示，下一步，将从以下几方面加以应对：

一是加强监测，预警先行。强化卫星监测、雷电监测、远程视频监测、飞机巡护等运用，利用信息技术科学分析预测，及时发布预警信息，为早发现、早处置创造条件。

二是备足力量，适量前置。总体上按照省内扑救为主、省外增援为辅和“一线精、二线强、三线快”的原则筹措力量，国家森林消防队伍、地方专业扑火队伍适度前置高火险区、火灾高发区，有火打火、没火练兵，提高快速处置能力。

三是完善指挥机制，规范指挥。加强专业指挥，明确指挥职权，落实属地负责。在国家森林消防队伍内部实施垂直指挥，对容易失控的火灾应急管理部主动提前介入，调集重兵处置。

四是强化保障，一体联动。加强装备手段建设，优化火场指挥通联，储备应急物资器材，抓好食宿卫勤保障，不断强化部门配合、军地协同和上下联动。

五是科学施救，确保安全。强化风险研判应对，加强指挥协同，严格火场管控，以刚性的约束和科学的态度防控风险。