成渝地区双城经济圈建设面临新机遇 激发经济发展的潜力

2020年1月3日召开的中央财经委员会第六次会议提出，推动成渝地区双城经济圈建设，有利于在西部形成高质量发展的重要增长极，打造内陆开放战略高地，对于推动高质量发展具有重要意义。昨日，世邦魏理仕在其举行的“2019年成都商业地产市场回顾与2020展望”发布会上，对成渝地区双城经济圈进行了重点解析。

从“城市群”到“经济圈”

世邦魏理仕分析称，成渝两地协同发展并非全新概念，自2016年《成渝城市群发展规划》批复以来，两地一直协同发展、互补共进，致力于打造内陆经济重镇、开放高地。具体实施举措包括：促进产业流动和集聚，强化中心城市带动作用，加强基础设施公共服务共建共享，加快现代产业体系建设，增强协同创新发展能力，优化国土空间布局，加强生态环境保护，推进体制创新等。目前，两地产业分工合作格局初显，在高校合作、产业协作、园区合作共建等方面均已取得一定成效。

世邦魏理仕成都分公司总经理邓耀华告诉记者，“成渝地区双城经济圈”的提法与之前有所不同，首先从城市群到经济圈，是意识形态上的转变，即从强调城市集群发展到强调两个经济体间生产要素的流动。“圈”这一字，代表在国家经济总量中占有较大比重，且对全球经济产生影响的区域。目前，国内已有的三大经济圈分别是京津冀经济圈(环渤海经济圈)、长江三角洲经济圈和珠江三角洲经济圈。上述三大经济圈涵盖北、上、广、深4个一线城市。由此可见，“成渝地区双城经济圈”的提法，既是对两地经济重要性的肯定，也是对两个新一线城市联动发展的期许。

“其次，此次定位的特别之处在于，将之前‘新的经济增长极’拔高到‘高质量发展的重要增长极’。”在邓耀华看来，成渝联动对经济的影响不再局限于西部地区，而将上升至全国，致力打造成重要的经济中心、科技创新中心、改革开放新高地和高品质生活宜居地。

市场新机遇在哪儿?

承载了更高期许的成渝地区双城经济圈，面临哪些新机遇呢?邓耀华表示，“成渝地区双城经济圈的首次亮相，是与黄河流域生态保护和高质量发展一同提出，后者已被明确为‘国家战略’。由此可见，成渝经济在战略高度上又迈出历史性的一步，让我们有理由相信未来成渝经济发展大有可为。在此机遇下，城市基建、零售贸易业、仓储交运、科技行业等均将受益于基建增长、区域间人口及生产要素流动、政策支持、创新动能共享等红利，成为具有潜力的经济增长点。”

比如，在城市基建方面，为推进成渝地区统筹发展，特别是区域间产业、人口等各类要素的流动，或将带动新一轮的城市群基建升级。一方面，交通基础设施建设是城市协同发展绕不开的必要条件。另一方面，城市群建设实际是以两个中心城市辐射整个经济圈的发展，对资阳、遂宁、永川等“中间城市”有巨大的带动作用。作为连接两个核心城市的纽带，中间城市或将吸引更多产业和人口汇集，城市基建和规模有望提质提能。

在零售贸易业方面，皆为“网红旅游城市”的成渝，近年来游客数量激增、旅游业高速发展。随着两地联动关系加深，有望将旅游“节点”连成“线”，成为西部旅游中心，继而给两地零售物业市场带来积极影响。此外,“联动”的意义既是合作也是促进，未来两地零售物业市场有望在同一发展目标下作深度借鉴、互补互促，从而共同提高两地消费辐射力，成为西部第一消费中心。

世邦魏理仕成都战略顾问部主管范小蔺表示：“成渝地区双城经济圈的建设，将更加强化两个中心城市的引领带动作用。通过基建互联、产业互动、创新共享等形成发展合力，并带动经济圈内中小城市发展，在中国西部发挥‘高质量发展的重要增长极’的引领作用，激发经济发展的潜力，增强经济发展的韧性。”

本报记者 李艳玲