坚决制止违规跨区域掐尖招生行为 更好地服务国家的人才战略

教育部基础教育司司长吕玉刚31日指出，要进一步规范普通高中的招生秩序，强化招生管理工作;进一步严肃招生工作纪律，坚决制止违规跨区域掐尖招生行为，促进普通高中教育持续、健康、协调发展。

国新办31日召开新闻发布会，会上有记者提问，十四五”规划提出，要巩固提升高中阶段教育普及水平，鼓励高中阶段学校多样化发展，高中阶段教育毛入学率要提升到92%以上。今年全国两会期间有多位代表委员提出要振兴县域中学发展，禁止超级中学跨区域招生，教育部对此有何考量?

“这个题目很大，我理解是三个题目，一个是普及水平巩固提高的问题，一个是县域高中建设的问题，一个是招生秩序规范的问题。”吕玉刚表示，高中阶段教育在整个国民教育体系中处于承上启下的关键地位。高中阶段教育包括普通高中和中等职业教育，中等职业教育由职成司负责，基础司主要负责普通高中教育工作。“十三五”期间，国家实施了高中阶段普及攻坚计划，到2020年底，全国高中阶段教育毛入学率达到91.2%，圆满实现了中央确定的普及目标。

吕玉刚指出，中央定的目标是全国及各省都要达到90%，最终实现了91.2%的目标。因为高中阶段教育地位的特殊性，下一步要进一步做好以下工作。

一是聚焦巩固提高普及水平，继续实施普通高中改造计划和职业教育质量提升计划等一批项目。持续扩大高中阶段教育资源，积极化解普通高中大班额，确保“十四五”时期高中阶段教育毛入学率达到92%以上，这是“十四五”期间的工作目标，进一步提高国民受教育水平，更好地服务国家的人才战略。

二是进一步加强县域普通高中建设。我们国家普通高中共1.42万所，县域高中0.72万所，占了半壁江山，在校生规模超过了一半，达到了1468.4万人。今年《政府工作报告》中特别强调要加强县域高中建设，极其重要。县域高中对于乡村振兴战略，促进带动义务教育均衡发展至关重要。有一个道理大家很容易理解，如果一个县的高中发展不好，这个县的基础教育很难发展好，所以必须把这个龙头建设好。

下一步将结合实施乡村振兴战略，引领义务教育实现优质均衡发展，要专门研究制定县域普通高中发展提升行动计划，从优化结构布局、改善办学条件、加强教师队伍建设、完善政策保障等方面发力，全面提升县中的办学水平，这是今年一项非常重要的工作任务。

三是进一步规范普通高中的招生秩序，强化招生管理工作。将把规范普通高中招生秩序作为建设高质量教育体系的重要工作任务，坚持标本兼治，突出问题导向，遵循因地制宜，着力规范普通高中的招生秩序。要进一步科学编制普通高中招生计划，严格规范招生范围，完善指标到校政策，这对促进义务教育均衡发展非常重要。要落实“公民同招”要求，中央在2019年发了中发26号文件，既对义务教育实行“公民同招”作出了规定要求，同时对普通高中“公民同招”也提出了明确要求，要认真落实中央政策要求，进一步严肃招生工作纪律，坚决制止违规跨区域掐尖招生行为，促进普通高中教育持续、健康、协调发展。谢谢大家。