辅警队伍建设将步入法治化轨道 科学配置并严格控制辅警规模

内蒙古自治区十三届人大常委会第三十次会议近日审议通过《内蒙古自治区公安机关警务辅助人员条例》(以下简称《条例》)。《条例》共7章42条，对辅警的招聘、工作职责、权利义务和保障、管理监督等方面进行了规定。《条例》将于2022年1月1日起施行。

《条例》明确规定，旗县级以上政府部门应当将辅警的人员经费、日常管理和开展工作所需经费列入本级财政预算。辅警应实行用人额度管理，根据社会治安状况、实有人口管理、警力配备情况、管理地域面积和经济社会发展情况等因素，按照总量控制、倾斜基层、动态调整、分类使用的原则，科学配置并严格控制辅警规模。

针对全区辅警队伍存在的法律地位不明确、职责权限不清晰、管理水平不到位以及职业保障水平普遍偏低、队伍整体能力素质有待提高等问题，《条例》设置了工作职责、权利义务和保障、管理监督等章节，明确了辅警的权利和义务，划清了辅警的职责边界，对文职辅警和勤务辅警的职责进行了合理区分和准确定位，并规定任何组织和个人都应支持和配合辅警依法履行职责。

《条例》规定公安机关应当会同同级人社、财政等部门，参照当地上年度在岗职工平均工资水平，合理确定辅警薪酬标准，并实施动态调整。同时，按照谁使用、谁管理、谁负责的原则，公安机关应当建立健全辅警分类分级管理、考核奖惩等管理和监督制度，对辅警实行层级化管理，辅警层级间实行自然晋升和竞争晋升，辅警的思想政治素质、工作能力、工作作风、工作绩效、遵纪守法等情况的考核结果将作为辅警层级升降、奖惩、薪酬调整和续聘解聘的依据。

自治区公安厅政治部人事训练处处长邓忠表示，《条例》的出台是全区各级公安机关以及4万余名辅警的一件大事、喜事、好事，是深化新时代内蒙古自治区公安辅警改革、推进辅警队伍正规化建设的必要之举，标志着内蒙古自治区辅警队伍建设将步入法治化轨道。(记者史万森)