山海有情携手行 甬凉同心共富裕——宁波社会组织助力甬凉协作

宁波文具行业协会在凉山开展助学活动

宁波社会组织考察盐源县电商物流产业园

“万件冬衣进凉山”公益活动项目在全国扶贫日启动

宁波社会组织直播推广“甬爱凉品”

山海有情携手行，甬凉同心共富裕。今年4月，宁波结对四川凉山彝族自治州开展对口协作工作。

宁波民政部门认真贯彻中央决策部署和省委、市委工作要求，精心谋划、持续发力，广泛动员社会组织参与，捐资捐物、助教助学、慈善公益、医疗救助、志愿服务等全面开花，助推凉山乡村振兴，两地携手奔赴共富征程。

精心谋划部署——村社结对一家亲

11月25日，海曙区和义社工师事务所理事长徐轲和凉山州喜德县光明镇彝欣社区书记吉利阿体微信视频通话，进行“云端”交流。

在简单介绍了社区情况后，吉利阿体重点抛出了社区困难家庭关心关爱事宜，徐轲分享了已在宁波实施的“社会救助家庭友善访问”专业支持项目、“焕然‘医’新”项目，为如何更好关爱困难群体打开了思路。双方对后期的结对活动期待满满。

凉山州盐源县卫城镇大堰沟村苹果基地年产5000万公斤，80%依靠线上销售，苹果的保存期虽然相对其他水果长，但存在短线销售量小、品牌不够响、散户销售为主等境况。鄞州区社会工作协会工作人员了解后，推荐协会T人才督导班三期学员——鄞州区益马社会工作服务中心杨雨晨，他发挥专长，提出致富思路，打造“云作坊”项目，塑造盐源“金苹果”品牌。

目前，宁波10个区县(市)的27家社会组织与凉山州11个县的25个村(社区)结对项目27个，结对帮扶资金75.5万元，涉及助学助困、消费协作、公益建设、农村路灯安装、社会组织孵化培育等领域。

在我市各级民政部门的引导动员下，我市广大社会组织积极参与甬凉协作，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。为了做深做实引导，今年4月召开的全市社会组织业务工作会议，对全市民政系统引导动员社会组织参与东西部协作进行具体部署，将相关文件编入《社会组织政策法规选编》，推动各业务主管单位、行业管理部门和社会组织学习领会、抓好落实。

今年，市民政局进一步完善激励保障机制。将社会组织参与东西部协作公益活动和志愿服务纳入等级评估重要指标；将参与东西部协作、乡村振兴工作开展作为推荐全国先进社会组织、全省品牌社会组织和社会组织领军人物的重要条件；并通过专项资金补助和购买服务等方式，将社会组织参与东西部协作纳入市级社会组织发展专项资金资助的重点范围，安排30万元专项资金支持市级社会组织参与凉山州东西部协作帮扶项目。

市民政局还以“一园一街一院”3个市级平台为载体，先后举办社会组织党建工作培训班、行业协会商会政策研修班、新任社会团体负责人培训班、中央财政支持社区社会组织负责人培训班，把引导动员社会组织参与东西部协作作为培训重点内容，进一步加强政策宣传贯彻。

强化对接交流——协作举措精准发力

11月20日是彝族的“大年三十”，凉山州布拖县特里木镇日嘎村的阿能么土外和老伴在明亮的灯光下做着年夜饭，准备迎新年。而就在几天前，她家还只有一盏小台灯照明。

今年77岁的阿能么土外身患眼疾、耳疾等，之前她觉得眼睛看不清，装灯也没什么用，就这么“将就”吧。宁波的钱海军志愿服务队到来后，为她家修好了电路，带来了光明。

今年10月，钱海军志愿服务队两次前往凉山州布拖县等地调研，了解当地残障人士等特殊群体家中的用电情况。将情况排摸清楚后，钱海军整理出了一份特里木镇残疾人住房照明线路改造名册，详细记录了住户姓名、地址以及入户施工的日期。11月1日，钱海军带领团队第三次踏上四川凉山彝族自治州的土地，正式开始在当地推进实施“千户万灯”项目。

在阿能么土外家，钱海军志愿服务队重新拉电线、把裸露在外的电线用绝缘材料包裹起来，重新安装、固定电灯开关，最后进行亮灯测试。每天，他们天蒙蒙亮就出门，直到晚上9点才收工。预计今年年底，首批112户困难残疾人家庭住房照明线路改造完成。

除了改造照明线路，钱海军带领队员走访了当地的职业学校，这次他们希望在东西部协作中，为当地带来更多“光亮”。他们将在凉山试点“成长计划”和“圆梦计划”，培养乡村电工、建设乡村电器赋能站，打造家门口的“致富路”。前不久，钱海军志愿服务队入选“全省品牌社会组织”。

为了让协作更精准，我市民政系统围绕民生重点领域，搭建信息资源交互平台，注重与市对口支援合作局、对口协作地区民政部门沟通，开展实地调研，就需求项目进行对接，发布社会组织参与四川凉山州对口协作社会帮扶项目需求的通告，动员全市社会组织发挥专业领域特长，积极参与东西部协作。

“凉山州困难学子助学筑梦”项目是宁波文具行业协会根据市民政局社会治理、乡村振兴、东西部协作工作实施安排的，得到了宁波文具企业广泛关注和热情支持。

凉山州布拖县地处海拔2700多米的高原，去年刚脱贫。“硬件”支撑到位但需“软件”充实，不少学子享受9年义务教育和在校食宿费用全免的同时，仍面临无力购置校服、文具缺乏等困难。

今年，协会组织宁波文具企业募集了20余万元学生文具，“助学、筑梦、铸人”，精准捐赠给布拖县拉果乡小学等3所学校，并组织了学生用品安全科普行活动。

10月从凉山州越西县回来的宁波市家庭服务业协会和家政企业考虑到当地脱贫户的过冬问题，开始了一场为当地百姓募集物资的行动。经过半个月的募集，7家参与“千里送温暖、续写甬城情”四川凉山帮扶捐赠活动的家政服务企业捐出衣服、鞋子、床上用品等合计4633件物品。

这次捐赠，只是一个开始。市家庭服务业协会打算向凉山州百姓传授家政服务技能，帮助培训一批月嫂、育婴师、护理员、家政员，带动他们增收。

我市社会组织定期开展扶贫产品展销、资源链接、项目对接、人员培训等活动，将东西部协作贯穿日常工作，并积极探索可复制可推广的协作模式。

丰富平台载体——着眼长远积蓄动能

今年8月至9月，近百名凉山州盐源县、木里县的一线社会工作者通过“钉钉”直播平台充电。鄞州区社会工作协会组织督导专家团队，统筹协调、整合链接资源，为当地社工提供社会工作师考前培训。

乡村振兴、共同富裕、协作发展，离不开人才队伍支撑，今年8月，鄞州区社会工作协会启动“甬育凉才”T型社工人才培养助力东西部协作项目，探索创新人才培养新机制，密切教育和实践合作。

以试点建设社工站为契机，探索引进或派驻专业机构介入服务机制。9月，鄞州区健康家园社会工作服务中心前往凉山州盐源县考察，通过“线上+线下”督导的形式，参与前期建站调研事宜。

据悉，鄞州区社会工作协会还将物色专业人员赴盐源，参与当地社会工作站的建设运营事宜；计划协助当地创建至少1个社会工作人才培养、使用或激励品牌，指导每个工作站开展至少1个精品项目，惠及特殊困难群体等领域。

不仅如此，“甬育凉才”项目，将以村社治理和服务需求为导向，协助盐源、木里建立健全符合地方实际情况的社会工作人才管理体制机制，创新社会工作力量赋能乡村振兴。

宁海县民政局与普格县民政局签订《社会组织能力提升结对办法》，为普格县在乡村振兴道路上发展更多更好的当地社会组织而努力。

普格县现有登记注册的社会组织45家，大多是文体类及民办幼儿园社会组织。宁海以精准协作为导向，采取点对点、一对一形式，社会组织之间结对帮扶；并提供宁海县岔路阳光公益服务社的“阳光义警”参与社会治理、宁海县企业服务中心的“企服通”平台“码上”服务企业等案例52个，以拓展普格县社会组织在服务乡村振兴中的广度和深度。

就在前不久，通过微信视频，海曙区五谷画坊创意助残中心负责人莫益民与凉山州喜德县冕山镇民主村的残疾姑娘小李进行了初次“云端”教学。

莫益民对小李的作品内容、素材、创意进行了专业点评，提出了许多建设性意见和建议。莫益民表示，他将结合小李的作品，在市场调研的基础上，进一步挖掘作品亮点和特色，为其量身打造并设计品牌，让作品更好展现彝族风情。

“促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，着眼于脱贫群众对美好生活的追求以及人的全面发展，发挥社会组织的优势与专业，坚持扶志扶智相结合，加强人文关怀、技能帮扶等，把蕴藏的智慧和力量充分激发出来，朝着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进。”市民政局相关负责人表示。

社会组织参与甬凉协作再深化

据市民政局相关负责人介绍，2022年，我市民政系统将以更坚定的决心、更明确的目标、更有力的举措，推动社会组织参与甬凉东西部协作走深走实。

进一步加强与市对口支援合作局、凉山州民政部门的沟通联系，为社会组织搭建帮扶项目精准对接平台，梳理帮扶需求，确定合作事项，落实帮扶措施。

在今年村社结对的基础上，结合帮扶村的实际情况和帮扶需求，推动结对帮扶村在基础设施建设、村容村貌改善、特色产业发展等方面取得实效，让东西部协作地区群众切实感受到宁波社会组织的温暖。

记者 王佳 通讯员 甬珉宣 照片由市民政局提供