北仑这个村创新“网格说事”机制 让87岁的他逢人就夸

俞松庐讲述家门口的变化。

(资料图)

“当时我就在埠头那边随口说了一句，没想到真的来修了。我一个87岁的老头子，讲话还是有用处的嘛！”8月15日上午，家住北仑大碶周隘陈村的俞松庐特地来到村委会，向村党总支书记陈原益表示感谢。原来，俞松庐家门口的一条小路刚刚完成修复平整，坑坑洼洼导致雨天积水的问题不复存在，“我现在闭着眼睛都能走了”。

这段时间，俞松庐逢人就夸。村委会听民意、办实事之举，令他很是欣慰，而问题从提出到反馈再到解决的背后，体现的是“村民说事”机制迭代升级后发挥的更有效的作用。

说事、听事、办事，实现线上线下双循环

周隘陈村是一个典型的城中村，因基础设施底子薄、人口倒挂不易管，曾是当地出了名的“落后村”，这几年以“村民说事”为载体，通过探索“小微权力清单”“对账理事”“小区化管理”等善治手段，村容村貌大有改变，“颜值”提升的同时，村民的“幸福值”更是逐年攀升。

今年年初，在街道牵头推动下，“村民说事”升级为“网格说事”，探索建立起来的“1234网格说事”工作法(一键受理、双线流转、三级处置、四方评议)，让村里逐步摸索出一套更科学的治理模式。

记者了解到，周隘陈村的网格细分为“3+10”，即3个网格、10个微网格。“网格说事”，是在“村民说事”的基础上充实内涵和方式方法，寻找能覆盖村民和外来人口民主参与基层治理的破题思路。

线下，村里整合并扩充了原有的说事资源和阵地，陆续建立并完善了“书屋说事”“凉亭说事”“埠头说事”三个说事场所，并设立网格“听事员”，面向村民尤其是老年群体，进一步提高“说事”“听事”的频率。据悉，俞松庐便是在“埠头说事”场所反映了家门口小路的问题。

线上，村里开发的数字治理应用系统——“周隘陈·红领帮”，已增设“网格说事”模块，居住在村里的年轻人可实现在线反映问题。

“说事”的渠道扩宽了，办事的方法也更闭环。从反映问题到解决问题，俞松庐家门口小路平整，前后只用了两个月时间，这是因为“网格说事”背后线上线下流转机制的循环和完善。

据悉，村里将“网格说事”反馈上来的问题，按照村级事务定性为村民个人事项、涉村集体事项两大类，并以绿、黄、红三色标注“普通、重要、紧急”三级事务，以处置主体和闭环结果为导向，分级分类进行流转，建立“上报—流转—办结—评价”全过程闭环体系。民生小事在村内直接化解，重大紧急的事项则通过“一格两群”“E宁波”系统流转至职能部门处置，实现常用事项和民生事项全域通办。

村里的说事阵地。

村里还建立配套的激励、养成机制

为激发村民和外来人口参与治理的积极性，提高网格“听事员”听事和办事的能力，村里还建立了配套的激励机制和养成机制。

比如，设立村民说事评议榜，参与评价的村民可凭积分兑换日用品奖励，对提出建设性意见的村民授予“网格治村达人”荣誉；将“网格说事”制度编入村规民约，结合年终“双述双评”工作，选取5名村民代表对“网格说事”全年开展情况进行综合评价，倒逼村干部改进工作作风；探索“微网格＋积分制”管理模式，微网格长在走访巡查中每提交1件有效事件，得1分，视情可加倍计分，年底参评“年度微网格之星”；开设“网格治理学堂”，邀请治村名师、普法工作者等专业力量为网格员、村民小组长、党员代表等网格“听事员”赋能……

汇聚民意，回应民生，继而凝聚民心，提高治村内生动力。在周隘陈村党总支书记陈原益看来，“网格说事”是一种全新的探索，也是一次有益的尝试。而这样的探索还在持续推进中，目前，大碶街道“治理透明事”村务直播工作向下延伸，正在该村试点打造“河畔·共话”直播间，将说事场所对外拓展，打通离乡人共谋共商的渠道，点燃乡贤等在内的原村民参事议事的热情。

宁波晚报记者陈烨 通讯员喻昉

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