避孕药具明年将开征增值税，避孕药价格会调整吗？

近日，关于避孕药具即将涨价的消息引发热议。自明年1月1日开始，随着《中华人民共和国增值税法》（以下简称《增值税法》）的正式实施，避孕药品和用具将开征增值税，业内也流传出厂家将在本月上调旗下避孕药左炔诺孕酮肠溶片价格的沟通函。新京报记者查询国家药监局官网，左炔诺孕酮肠溶片仅有广州朗圣药业有限公司（以下简称朗圣药业）生产。12月4日，新京报记者致电该企业核实相关信息，截至发稿未收到回应。某电商平台表示，确实收到了相关企业发来的调价通知函。

避孕药具将开征增值税

据现行的《中华人民共和国增值税暂行条例》（以下简称《增值税暂行条例》）第十五条，避孕药品和用具为免征增值税项目。但明年1月1日起，《增值税法》将正式实施。在第二十四条免征增值税项目中，避孕药品和用具被删除，新增“托儿所、幼儿园、养老机构、残疾人服务机构提供的养育服务、婚姻介绍服务、殡葬服务”。

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随着2026年临近，避孕药涨价的消息也引起热议，亦有企业将调整避孕药价格的消息流出。据“医药代表”微信公众号12月3日发文，本周，一份某药企发出的《关于左炔诺孕酮肠溶片价格变更沟通函》在业界流传。截图内容显示，根据将于2026年1月1日正式施行的《增值税法》相关规定，避孕药品的增值税政策将进行调整。为积极响应国家政策，并基于当前市场环境与公司战略发展需要，该药企经审慎研究，决定对左炔诺孕酮肠溶片的价格体系进行相应变更。从12月12日起，该产品将启动新的价格体系，1.5mg/片的左炔诺孕酮肠溶片（品牌：朗圣丹媚）终端客户购进价格为13.9元/盒，建议零售价格为39.8元/盒。

针对上述业界流传出的涨价消息，12月4日，新京报记者致电朗圣药业，总机客服表示将转达采访诉求，截至发稿未收到回复。但新京报记者从某电商平台获悉，公司确实收到了该企业发来的调价通知函。

12月4日，新京报记者以购买避孕药为由致电国大药房（博大路店）、海王星辰健康药房（鹿圈店）、金象大药房（金卫店），3家药房的工作人员均表示，店内销售的避孕药未涨价，也没听说涨价事宜；记者随后又以询问避孕套是否涨价为由，致电圆通百姓平安大药房（林肯公园C区店），工作人员表示，目前没有收到避孕套涨价的消息，但知道明年避孕产品将要征税。

新京报记者在京东、1药网、淘宝搜索发现，左炔诺孕酮肠溶片的价格从4元到40元不等。恒金堂大药房旗舰店售卖的该药品价格为39.8元，客服表示，因进货渠道、进货时间、进货量、销售策略、服务成本等不同，造成了合理价格差异。

除了肠溶片剂剂型外，新京报记者在国家药监局药品数据库以“左炔诺孕酮”为关键词搜索，共有37条药品批文及3条原料药批文，药品包括左炔诺孕酮片、复方左炔诺孕酮片、左炔诺孕酮肠溶胶囊、左炔诺孕酮滴丸等多个品种，涉及10余家药企。

百度健康内容显示，避孕药分为长效避孕药、短效避孕药、紧急避孕药三类。左炔诺孕酮肠溶片为紧急避孕药。除了避孕药外，还有避孕套等避孕用具。

专家：契合国家鼓励生育的导向

“我国人口负增长与老龄化问题加剧，国家战略已从‘控制生育’转为‘鼓励生育’，而避孕用品免税政策是为配合早年计划生育政策设立的，如今取消该政策，是通过税收杠杆弱化避孕相关消费的政策倾斜，契合鼓励生育的导向。”北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇表示，增值税从暂行条例上升为法律，清理这类不合时宜的税收优惠是税制规范化的必然。同时，取消免税可增加财政收入，这些收入能更多投向育儿补贴、教育减负等鼓励生育的民生领域，且新法新增“婚姻介绍服务”免税条款，进一步强化了婚育导向。

避孕产品涨价又会带来哪些连锁反应？邓勇分析指出，对于企业而言，大型企业会通过优化供应链、更换可开具增值税专用发票的供应商抵扣进项税，或升级生产线降低损耗来消化成本；中小企业因利润薄，要么压缩利润，要么小幅提价，部分会转向产后专用避孕用具等差异化产品研发。同时，部分企业还可以考虑注册为小规模纳税人，适用3%低税率，以此减少税负压力。

在电商平台，已有品牌推出“免税末期囤货装”，邓勇表示，后续还可能会通过大促满减抵消涨价影响；区域小型批发商议价能力弱，会将上游提价压力快速传导给终端小药店和便利店，大型批发商则能凭借采购规模与厂家协商，控制供货价涨幅。

终端药店方面，邓勇表示，大型连锁药店多会通过“买赠组合”“会员折扣”等方式缓冲成本压力，避免直接涨价流失客户；小型社区药店和便利店因采购量小，部分会直接小幅调价，其中小规模纳税人经营的门店因按3%征税，涨幅相对更低。此外，医保定点药店可通过医保个人账户支付方式，帮助消费者抵扣部分涨幅。

对于消费者而言，邓勇认为，受此次政策调整影响，多数家庭每月或新增支出仅5-10元，影响有限；但低收入群体等价格敏感人群，可能会因涨价减少使用，存在非意愿妊娠等公共卫生风险。同时，部分消费者出现短期囤货行为，不过也有不少人因单次涨幅小而选择正常按需购买。

新京报记者 王卡拉

校对 翟永军

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