北京拟立法规范住房租赁 房租显著上涨时政府可采取价格干预措施

11月24日上午，北京市十五届人大常委会第三十五次会议召开，会议听取《北京市住房租赁条例（草案）》，《条例（草案）》提出，租赁当事人合法权益受法律保护，出租住房应当符合国家和本市关于建筑、治安、室内空气质量等安全规定和标准，以原规划设计的房间为最小出租单位，不得打隔断改变房屋内部结构。住房租赁企业不得哄抬租金、捆绑消费、捏造散布涨价信息等扰乱市场秩序，出租人在互联网信息平台上发布房源信息、推荐房源的，应当向平台提交能够证明房源信息真实、准确的证明材料，住房租金显著上涨或者有可能显著上涨时，北京市人民政府可以采取涨价申报、限定租金或者租金涨幅等价格干预措施。

房租显著上涨，政府可“出手”干预；押金一般不超1个月租金，单次收房租一般不得超过3个月租金；“甲醛房”将禁止出租，违规最高拟罚30万元……一大波广大租房者的“利好”就要来了！近年来，庞大的住房租赁规模和复杂的住房租赁关系引发大量矛盾纠纷，接诉即办涉住房租赁类诉求居高不下。

房租显著上涨，政府可“出手”干预

哪些租房“利好”最让房客欢欣鼓舞？首当其冲：显著上涨的房租将受到价格干预。

条例草案提出，住房租金显著上涨或者有可能显著上涨时，市政府可以采取涨价申报、限定租金或者租金涨幅等价格干预措施，稳定租金水平。一旦采取价格干预措施，出租人应当执行；拒不执行的，由市场监督管理部门依法处理。

单次收房租金额一般不超3个月，超收将受监管

租房押金和房租怎么收、怎么退？中介费交多少？长期以来，不同住房租赁企业的收费方式也各不相同。“押一付三”甚至“押二付三”“押二付六”等常见租房交易规则，让不少刚刚步入工作岗位的年轻租客倍感压力山大。今后，租房押金和中介费到底该怎么交，将有统一规定了。

条例草案提出，住房租赁企业向承租人收取的押金一般不得超过1个月租金，并按规定通过第三方专用账户托管。而单次收取租金的数额，一般不得超过3个月租金，超收的租金应当纳入监管。住房租赁企业不得诱导承租人使用住房租金贷款，或者在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。

房地产经纪机构提供中介服务收取的佣金，一般不得超过1个月租金。住房租赁合同期满，出租人和承租人续订或者重新签订住房租赁合同的，房地产经纪机构不得再次收取佣金。

退押金也将限期。条例草案提出，住房租赁合同期满或者解除的，除抵扣租金、违约金及其他费用外，住房租赁企业应当自承租人返还住房后3个工作日内向承租人退还剩余押金、租金。

本市将建统一租房“网签”平台

本市将建立统一的“住房租赁管理服务平台”，将合同备案与出租登记衔接。

鼓励出租人、承租人通过住房租赁管理服务平台，完成住房租赁合同在线签约，自动提交登记备案。通过平台完成在线签约的，平台将签约信息同步向公安机关共享，出租人不需要另行办理出租登记。而承租人申领居住证，办理积分落户、子女入学、公积金提取等公共服务事项需要提交住房租赁合同的，也可以提交住房租赁合同登记备案编号，替代纸质合同。

出租“甲醛房”最高拟罚30万

记者注意到，在此次提请审议的条例草案中，室内装修空气质量不达标首次被列入禁止出租之列。

条例草案提出，住房租赁企业对租赁住房进行装修装饰的，应当遵守室内装修装饰相关规定和标准，保障租赁住房安全。房地产经纪机构应当编制住房状况说明书，向意向承租人推荐房源时书面告知房屋装修完成时间等情况。

住房租赁企业对出租住房进行室内装修装饰，经有资质的检测机构检测，室内空气质量不符合标准的，住房和城乡建设或者房屋主管部门责令限期改正，处1万元以上5万元以下罚款；逾期不改的，处10万元以上30万元以下罚款。

虚假租房信息将由互联网平台删除屏蔽

网上发布的虚假租房信息泛滥、“猫腻”太多怎么办？今后，互联网平台发布租房信息也有监管了。

条例草案提出，互联网信息平台应当对发布者提交的证明材料进行审查，合规的信息才能发布。互联网信息平台知道或者应当知道信息发布者存在提供虚假材料、发布虚假信息等侵害消费者合法权益行为的，应当及时采取删除、屏蔽相关信息等必要措施。

对两年内因违法发布房源信息、推荐房源受到3次以上行政处罚，或者在停业整顿期间的，互联网信息平台应当采取一定期限内限制其信息发布等必要措施，保障消费者权益。

整治“群租房”：禁打隔断，阳台储藏室不得出租用于居住

安全存隐患、人员繁杂、吵闹扰民的“群租房”将被明令禁止。针对“群租房”整治难题，条例草案提出，房屋要以原规划设计的房间为最小出租单位，不得打隔断改变房屋内部结构。起居室不得单独出租，厨房、卫生间、阳台、储藏室及其他非居住用途空间不得出租用于居住。

此外，出租“违建”也被禁止。条例草案要求，禁止将违法建设和其他依法不得出租的房屋出租。

入住短租房先“当面”核对身份信息并登记

入住“短租房”，也得当面核对并登记身份信息了。

条例草案提出，出租城镇地区住房且按日或者按小时收费的，应当符合本市相关管理规范和本小区管理规约，并与房屋所在地公安派出所签订治安责任保证书；无管理规约或者管理规约无相关约定的，应当取得本栋楼内或者同一平房院落内其他业主的一致同意,并与房屋所在地公安派出所签订治安责任保证书。

入住“短租房”之前，出租人应当面核对住宿人员身份信息，即时通过规定的信息系统申报登记信息。

个人转租住房将有数量限制

“租房最怕遇到二房东。”房屋加价转租、遇房屋变故无法保证租客利益，是不少年轻人从二房东手中租房的一大痛点。

为此，条例草案特意回应“二房东”整治问题。其中，承租他人住房从事转租业务的，或者个人转租住房超过规定数量的，应当向区市场监督管理部门申请住房租赁企业设立登记。