世界热文：一男子划船上下班 新鲜事 水务部门提醒 河道承担泄洪功能划船有风险

“这回是北京划船上班第一人了”。25日，杨先生火了。那是因为他划皮划艇上下班的行为，引起众人关注和讨论：护城河可以划船吗？东直门到安定门地铁只有两站为什么非要划船呢？围绕网友关注的热点问题，本报记者采访了当事人以及相关部门和城市公共管理方面的专家。

(资料图片仅供参考)

■现场直击 50分钟从安定门划到东直门

25日下午，记者发现了市民杨先生。下午5时35分左右，杨先生下班后背着浮潜包来到安定门附近的北护城河水边。“不沉，挺方便的，一个背包就能放得下。因为没有专业场地，下水还是有点麻烦。”29岁的杨先生摊开皮划艇开始充气，之后戴好手套、穿好救生衣，完成下水前的准备工作。15分钟后，杨先生起航了。50分钟后，他在东直门上了岸。

杨先生是一名户外运动爱好者，一些露营地封闭后，他产生了玩皮划艇的想法。杨先生家住东直门，上班在安定门附近，上下班路线一多半途经北护城河。他想赶上限号，划皮划艇还能锻炼身体和玩水。两周之前，周末探过路后，7月11日，他第一次尝试“划船下班”，从下水到上岸用了差不多35分钟。昨天早晨杨先生第一次划皮划艇上班。“我才开始玩一个月，划得比较慢，也不着急，主要是为了探索城市，目前也是摸索状态。”杨先生说。他上网查了很多河道管理方面的法律条文，“我了解到，水源地和生态保护区肯定不能划，其他公共水域并没有明确写明不能进行水上活动。”

至于安全问题，杨先生也格外关注，“这段河道在两个水闸之间，在汛期确实有风险，我在下水前进行了安全风险评估，还要看天气预报当天不会下大雨。划行途中我看见有‘文明水上活动’的标语，也想提醒大家，任何水上活动都应该做好保护措施，穿好救生衣，就像开车需要系好安全带一样。希望管理部门给予大家安全指引，比如什么时间、什么河段是安全的。当然，如果真的有明文禁令，我也肯定会遵守。”

■水务部门 护城河里划皮划艇存巨大安全风险

在社交平台上，以“北京桨板”“北京皮划艇”为关键词的推文达上万条，很多玩家开始探索护城河等河流的玩法。

记者查询发现，在北京如密云水库等实施封闭管理的饮用水水源地，是明确禁止进行游泳、垂钓、皮划艇等水上活动的。但对于非饮用水水源地的城市河湖属于开放水域，目前没有明令禁止相关行为。

水务部门提示，北京包括护城河、昆玉河、永引渠、永定河等在内的许多河道都承担着行洪功能，目前北京已进入“七下八上”的主汛期，河道经常涨水、泄水，水情复杂。上游降雨也会在地面产生径流，携带大量地表污物进入河道，造成短时间内水质变差。水务部门提醒市民，不要在河道内进行游泳、皮划艇等水上活动，避免事故发生。

一位从事救援工作的人员也表示，泄水时河道短时间内水流量巨大，一旦遭遇“滚水坝”，则更加危险，人一旦陷入其中，很容易溺水。划皮划艇等最好去安全的区域。

■专家呼吁 公共空间管理多引导少禁止

“从去年九十月份开始，我关注到北京亮马河改造后的人气越来越高，这也说明，公共空间改造得好，就会赢得民众赞誉，吸引大家开展各种活动。”从事城市规划设计工作20年、世界资源研究所中国可持续城市部门主任刘岱宗认为，在公共空间竖立一堆“禁止”牌并不可取，公共空间管理应体现温情，“我们鼓励容纳更多活动的公共空间。”

无论是划皮划艇、划桨板，还是现在同样很火的滑板都有一定危险性。刘岱宗建议，政府管理部门应该为市民提供安全游玩的活动场地。管理部门可以在河岸存放一些救援设备，比如浮漂、救生圈等，并请河道两岸的商家共同维持秩序，带动河岸经济发展。“无论是街道还是水系，都应该是开放包容的。管理的核心是解决问题，引导大家更安全地使用公共空间，而不是扼杀公共生活。”刘岱宗告诉记者，他在荷兰、柏林和伦敦，都看过设置在河流上的公共漂浮泳池，“可以引导大家安全地在河流上游泳。”

北京建筑大学城市经济与管理学院公共管理系副教授陈松川也坦言：“目前针对这种在城市河湖进行游泳、皮划艇的情况，相关城市管理部门虽然采取了设立警示牌、劝导等行为，但收效甚微。”城市河湖多为开放水域，空间广，只依靠某一部门管理存在客观困难。他建议，城市管理等相关部门应探索更加精细化的管理机制，利用好智慧城市建设形成的各种设施和手段，及时发现、反馈、劝阻存在危险的亲水活动。同时，“疏堵”结合，在保证安全的前提下，探索开放更多水域供市民开展亲水活动。近几年北京生态环境越来越好，市民游泳、嬉水的合理诉求也需要得到重视。“希望相关部门能从服务市民的角度出发，真正把北京打造成为一座国际一流的和谐宜居城市。”陈松川说。

记者孙宏阳 王天淇 黄品超 师悦

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