全球速看：北京启动第六次城市交通调查，此前调查结果曾为摇号限购提供依据

从昨天（4月7日）开始，北京市启动了第六次城市交通综合调查工作，该项调查结果将为后续交通政策的出台提供依据，而上一次进行此项工作还是在九年前。

据了解，本次调查面向社会公众开展的调查共涉及居民出行、学生出行、非机动车出行、都市圈通勤出行等8项内容，采取线上线下结合的方式陆续开展，调查将持续至今年10月。除线上途径外，还将选择3.3万户家庭开展入户面访调查。

第四次调查后小客车摇号措施出台

【资料图】

对于很多市民来说，配合政府有关部门进行相应的摸底调查并不是十分熟悉。那么聚焦出行领域的调查有何意义？对公众而言应该如何理解？昨日，北京市交通委相关负责人也进行了解读。

北京市交通委总规划师、调查办副主任陈金川表示，城市交通综合调查是城市常规调查之一，同人口普查、经济普查一样，是城市管理中重要的基础性调查。

“当前，北京交通发展面临着一些新的发展形势，网约车、共享交通等新事物、新业态不断涌现，新问题、新矛盾随之出现。市民出行需求向多样化、个性化转变，城市交通运行发生了很大变化。”陈金川说，在这一背景下，北京市开展第六次城市交通综合调查，通过科学合理的调查安排，能够及时、准确地更新交通底层数据、把握居民出行规律和交通运行特征，为城市交通战略、规划、建设、管理和运营等方面的科学决策和精准治理提供支撑和依据。

记者了解到，北京市曾于1986年、2000年、2005年、2010年和2014年开展了五次全市性的交通综合调查工作，反映了北京交通的特征变化，也为科学研判交通发展趋势提供了参考，并为交通发展政策的制定和重大规划的编制提供了依据，一些与市民生活息息相关的出行政策也是在调查后陆续出台的。

其中，2005年北京第三次交通综合调查以后，根据调查结论市交通部门制定了奥运保障、“十一五交通规划”；2010年北京第四次交通综合调查以后，“缓解拥堵措施28条”等新政出台，其中就包括了我们今天很熟悉的机动车限购摇号、外埠车辆限行等措施。

从前几次北京综合交通调查情况来看，这项调查工作基本上每四五年进行一次，其中第五次调查提前到2014年进行就是为了“十三五”规划提供参考依据。

根据有关部门当时披露的调查情况，第五次综合交通调查共获取4万余份居民出行信息、城六区46万中小学生的出行信息等交通调查数据。在第五次调查中还首次用GPS记录市民的出行信息，从被调查的家庭中选取了2000户家庭，由6岁以上的家庭成员随身携带GPS设备，获取一周的GPS路径信息，形成家庭成员的24小时日记。

新增多个专项内容，涉及公交地铁换乘、都市圈通勤出行

距离上一次北京全市交通摸底调查已经有九年的时间，北京的交通情况变化很多，同时，也出现了很多新的业态，为了精准反映北京交通现状，这些变化也都体现在调查的项目之中。

北京市交通委综合规划处副处长刘阳透露，本次调查项目较多、覆盖范围较广，在具体调查项目设计上，充分吸取和借鉴了前五次调查的经验，并进行优化调整，新增多个专项调查。

“比如我们针对快递、外卖、共享单车、网约车等近年来蓬勃发展的新业态，新增专项调查，同时，增加了轨道公交接驳换乘调查，从一体化便捷出行角度掌握接驳特征，有利于更好地优化接驳设施，改善居民接驳体验。针对北三县、固安等外围地区进京交通热点问题，增加都市圈通勤出行调查，获得进京出行人员的出行链数据，为构建多层次、一体化的运输服务体系提供数据支持。”刘阳说。

经系统分析、科学统筹，共有8项现场调查面向社会公众开展。其中，居民出行调查是交通综合调查的核心内容，调查样本量大，范围广，调查对象为北京市常住居民，以家庭为单位开展调查。学生出行调查面向全市大中小学及幼儿园的在校学生。调查由市教委统一组织，学生或家长填写上下学的出行信息。

都市圈通勤出行调查面向环京区域的进出京人员，通过线上线下两种方式开展。线上可通过“北京交通订阅号”、北京交通APP、微信小程序“都市圈通勤出行调查”（4月17日上线）等渠道参与。轨道公交接驳换乘调查面向全市乘坐公交、轨道的市民，通过线上方式开展。可通过“北京交通订阅号”、北京交通APP、亿通行及一卡通的推送参与调查。

此外，还有非机动车出行调查、流动人口出行调查、出租车网约车调查、货运调查等内容。

面向3.3万户家庭开展入户调查，街头也会偶遇调查员

北京交通发展研究院院长、调查办副主任郭继孚介绍，本次调查从4月7日起正式实施，6月底前集中开展除流动人口外的各项现场调查；7至8月开展流动人口出行调查；9月至10月视情况开展补充调查。

居民出行调查是城市交通综合调查的核心内容。此次居民出行调查通过调查员入户面访调查和线上问卷两种方式开展。调查自4月7日起在16个区陆续开展，6月30日结束。记者了解到，这两天北京的部分社区内就将开展此项工作。

为确保调查的科学性，按照《城市交通综合调查技术标准》，本次调查选取了3.3万户家庭开展入户面访调查，实现对全市16个区、所有街/乡镇的全覆盖。调查共组织了218名入户调查人员，均经过了专业培训，并将统一着装、持证上岗。

入户面访调查以家庭为单位，包括两次入户。第一次入户调查将登记家庭信息、成员信息、车辆信息，并发放一份记录24小时出行情况的“出行日记”。一般在一周内，调查人员将根据预约时间进行第二次入户，回收并录入“出行日记”。

当然，除了入户调查和一些线上调查外，市民朋友也会在线下遇到一些调查人员。

其中，流动人口出行调查面向全市酒店住宿的临时来京人员和对外交通枢纽的抵离人员，采取调查员随机拦访的方式开展；都市圈通勤出行调查的线下调查由调查员在跨市域运营的公交和定制快巴上、进京城际高铁到站出口和进京检查站等地点发放二维码进行问卷调查；非机动车出行调查由调查员在街边以拦访形式开展调查；出租车网约车调查面向巡游出租车、网约车乘客，将由巡游出租车、网约车司机邀请乘客扫描二维码填写问卷。

郭继孚表示，作为一项涉及面广的社会调查工作，交通综合调查需要社会各界的共同参与。交通部门倡导广大市民朋友主动配合并踊跃参加此次调查工作，填写准确的出行信息，为交通科学决策和精准治理提供有力支持。对于市民填写的家庭和个人信息，调查组将予以严格保密，并仅用于此次调查工作。

记者体验：调查内容很细致，三口之家20分钟左右可完成线上填写

为方便广大市民广泛参与调查，本次调查还上线了微信小程序“北京市居民出行调查”，并在“北京交通订阅号”、北京交通APP开放了“交通调查”入口，居民朋友们可以通过线上方式积极参与。线上调查内容和入户调查一致，以家庭为单位。

记者通过线上方式也进行了体验，值得一提的是，这项调查的内容十分细致，首先就是需要收集被调查者的性别、年龄、户籍、职业、学历、家庭总人数、家庭年总收入、是否持有驾照等常规信息。

此外，还需要统计家中的机动车、非机动车等车辆信息，除了车辆数量、类型外，行驶公里数也需要填入，其中，“老年代步车”作为单独一个选项进入了被统计之列。对于市民的一些生活细节情况，线上调查也有涉及，比如，停车是否有固定车位、停车位是租赁还是购买、车位月租金是多少、家中昨日共收寄了几件快递、共收了几次外卖等信息也都需统计。

最为细致的还是体现在“出行日记”的设计上，记者注意到，线上调查中所统计的时段为昨日凌晨3时至今日凌晨3时共计24小时的出行情况，被调查者需要填写每次出门的时间、目的地、出行目的、出行选择的交通工具、返回时间。

同时，每次出行中的一些具体情况也被要求精准填写，需要准确到分钟级别，比如，如果选择自驾出门的话，系统会自动根据事先填入的家庭地址和目的地地址生成路线及时间，被调查者还需要填写从家中到车位所需要的取车时间；如选择地铁或公交出行，系统则会生成出行线路方式供被调查者选择，同时，也要填写等车所需的时间。

记者注意到，对一个每天“两点一线”上班上学的“三口之家”而言，完成一次这样的调查虽然整个过程中要填写比较多的准确信息，但操作起来并不会很麻烦，差不多20分钟就能完成全部的填写工作。

此外，这项调查还可以多次填写，市民不仅可以填写自己工作日的常规出行情况，对于周末、节假日期间的出行情况也可通过调查系统线上填写。

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