昆明地铁员工开始借债度日，这是一个信号

撰文丨朱之龙

(资料图片)

工资停发，五险一金也拖欠了一年多，至于质量安全奖金、餐补和绩效等，已经大半年没见到了。不少员工开始向亲朋好友借钱或者贷款生活，孩子学费、房贷都让人发愁……

近日，昆明地铁爆出大面积欠薪事件。之前绝口不谈的企业和政府部门，这一回终于放下姿态，承认“存在欠薪”“暂时有困难”。与其辛苦忍着，不如索性大方承认，扔掉所谓“面子”和“形象”。

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像地铁这样的“铁杆庄稼”，眼看着要绝收了，形势确实有点逼人。尽管当地政府部门一如既往的积极乐观，“正想办法解决，地铁不会停运”，但公众显然还是被欠薪消息惊到了。

财政终于背不动地铁这个昂贵的“皮夹克”了。当然，也可能是不背了、暂时歇歇肩，或者换个背法，都差不多。这也意味着，以往那种靠财政补贴催动地铁大干快上的模式，不可持续了。

欠薪就是一个信号。尽管很传统、很老套，但冰冷而坚硬，也残酷。如果企业连工资都难以及时兑付，那问题就大了。而在盈利模式短期内没有显著变化的语境下，说什么困难是暂时的，怕只剩下“态度好”了。

一个基本事实是，过去几年，昆明地铁其实一直在靠着政府输血过日子，鲜亮的盈利财报是怎么来了，明眼人一望便知。

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从2020年到2022年，最近3年昆明地铁取得政府运营补贴分别为5亿元、5亿元及9.92亿元。饶是去年补贴几乎翻了一番，昆明地铁才勉强盈余。补贴的钱，差不多都用来填补亏损了。

今年以来，情况并未好转。企业“钱紧”，员工当然“手紧”。

财报显示，昆明轨交“支付给职工及为职工支付的现金”不断减少。2021年全年为8.31亿元，到2022年只有7.55亿元；2022年一季度为2.17亿元，到今年一季度只有1.09亿元。

这些数据，其实可以作为欠薪的一个注脚。

另一个基本事实是，这两年，昆明市财政盘子也吃紧。2022年，昆明市地区生产总值（GDP）为7541.37亿元，增长3%，但一般公共预算收入却明显下滑。

据昆明市统计局数据，2022年，昆明一般公共预算收入完成505.2亿元，扣除留抵退税因素后同比下降13.6%，按自然口径计算同比下降26.7%。

特别是，2020—2022年昆明市政府性基金收入分别为737.11亿元、447.31亿元和140.31亿元，可谓呈“断崖式”下降。而土地出让金收入，是政府性基金收入中占比最大的部分。

通俗地说，地卖不动了。这不仅让政府财政盘子缩水，让地铁公司赖以生存的沿线房产商业开发收入也大幅减少。昆明地铁持有3万亩待售土地，目前来看，变现并不轻松。

一边是资金来源吃紧，一边则是停不下来的巨大消耗。这主要表现在高运营成本，以及后续建设带来的巨大投入。

根据昆明轨道交通集团发布的融资审计报告看，已建成通车的1、2号线首期工程每公里平均投资5.51亿元，3号线一期工程每公里平均投资6.70亿元，3号线二期工程每公里平均投资5.85亿元，1号线支线工程每公里平均投资5.44亿元，6号线工程每公里平均投资4.30亿元；在建的1号线西北延工程每公里平均投资11.83亿元，2号线二期工程每公里平均投资7.71亿元……

缺钱是国内多数地铁公司的常态，而昆明地铁无疑是“最缺钱”的一个。但凡还有更好选择，企业都不会、也不该打员工工资的主意，毕竟，与建设、运维动用的庞大资金相比，工资这一块规模并不算很大。

一旦这样做了，只能解释，恐怕企业真的是撑不住了。

昆明地铁也是国内城市地铁的缩影。2022年各地地铁年报显示，扣除政府补助，只有武汉、深圳、济南、上海等少数几个地方的地铁盈利。今年上半年，从已公布财报的28个城市地铁看，15个城市地铁补贴额在2亿元以上，扣除补贴，23个城市地铁处于亏损状态。

地铁的好处固然说不完，拉大城市框架，缓解交通压力，提升生活品质，增强城市整体运转效率等等，但也应看到，投资庞大、持续运营昂贵也是必须面对的问题。

▲昆明四号线地铁站（图/图虫创意）

在当下经济复苏艰难的背景下，城市政府不妨从长计议，多多考虑提高投资效率，更加注重优化营商环境，重点强调发挥市场作用，切切实实地提升城市核心竞争力。

地铁空荡荡的车厢，是需要人来填满的，然而，巨额财政补贴填不满巨亏的坑。

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