四川财政：“基础拨款+绩效拨款+专项拨款”促进省属高校高质量发展

(资料图片)

近期，为全面贯彻落实四川省委、省政府关于统筹推进一流大学和一流学科建设的决策部署，四川省财政厅会同教育厅印发《关于进一步完善省属普通本科高校预算拨款制度的通知》，从健全拨款体系、强化激励约束、加大济困力度、优化分档设置和突出执行考核五个方面着力，健全完善预算拨款制度，更好发挥财政保障作用，全面激发学校办学活力，加快推进省属高校内涵式高质量发展。

增加专项拨款，健全完善体系。将预算拨款由“基础拨款+绩效拨款”调整为“基础拨款+绩效拨款+专项拨款”，其中，专项拨款主要用于落实省委、省政府确定的专项任务。专项拨款的增加是对现行拨款制度的补充，旨在激发高校全面贯彻落实省委省政府各项重大决策部署、主动服务全省经济社会发展。

突出绩效拨款，强化激励约束。明确预算拨款结构占比，原则上基础拨款、绩效拨款、专项拨款占比分别为65%、25%、10%，拨款比例进一步优化，绩效拨款占比由15%增加到25%，更加突出绩效导向，促进提升绩效管理水平。

创新倾斜系数，支持薄弱学校。创新设立倾斜系数，在基础拨款中对民族地区高校按1.08、新升本科高校按1.06、蓉外高校按1.05的系数予以倾斜照顾，对薄弱学校的支持力度显著增强，有助于薄弱学校齐头并进、迎头赶上。

细化分档考核，鼓励跳起摸高。增加绩效考核拨款分档梯队，将绩效拨款档次由4档调整为5档，增加中间档次高校占比，减少“一头一尾”高校数量，使各档次高校更有目标，全面调动高校干事创业的积极性，鼓励高校跳起摸高，提升办学质量。

单列进度考核，实时发挥效益。将预算执行考核从考核指标体系中单列出来，采取直接按月通报考核。按照考核排名适当奖励或扣减，实现预算执行动态考核、实时跟踪和奖惩一体推进，促进高校规范预算执行，加快支出进度，尽早发挥财政资金效益。

关键词： 预算执行 全面贯彻 省委省政府