世界聚焦：宁波以查促改以改促管 着力推动水环境长效治理

水美宁波

慈溪市虞波江路与金一路交叉口出现冒水现象，相关部门立即整改，对破漏之处第一时间进行气囊封堵；鄞州区民安东路船级社大楼外非机动车道上有窨井盖冒出污水，多部门当即联合采取措施，防止污水继续冒溢……

【资料图】

近日，“宁波五水共治”微信公众号开辟“‘碧’有回响”专栏，对自主排查发现的水环境问题及群众反映件整改落实情况予以集中“晾晒”，让民生反映第一时间见回音、涉水问题逐件逐项有回响。

今年以来，市治水办结合“五水共治”“找寻查挖”专项行动和市委“甬有碧水”攻坚行动，以限时闭环“全程督”促突发问题“即时改”，以难点问题“闭环解”促常态工作“长效管”，确保全市水环境质量稳定并持续向好，以实际行动全力打造现代化滨海大都市生态“金名片”。

提速清零紧盯问题闭环整改

前不久，余姚市中舜江边一截污检修井污水外溢，接到问题线索后，市治水办立即组织人员与余姚市治水办一起进行现场勘查、走访，发现由于第三方养护单位操作不规范，导致检修口未完全封闭，加上当地连续强降雨、截污管内水位升高，进而发生外溢。

找到问题症结后，市治水办立即下发整改通知，责令相关部门立即处理，并举一反三开展自查自纠，确保此类情况不再发生。

从接到问题线索到问题整改完成，只用了5个工作日。这是市治水办开展全市水环境“找寻查挖”问题“提速清零”行动以来处置的案例之一。

结合“找寻查挖”专项行动，市治水办严格实行“一案一策”“一案一档”，在问题“发现——流转——反馈——督查”闭环机制的基础上，按照问题轻重程度，对一般问题、重点问题进行分类梳理，提高流转处置的时限要求。

“接到问题线索后，我们要求相关人员在2小时内到达现场查看，并填写反馈表，报治水办备案。”市治水办督查一组负责人介绍，根据问题类型，每个问题要求在5个至7个工作日内进行书面反馈，同时，处置结果由属地进行反馈，典型问题通过公众号公开“晾晒”，使“‘碧’有回响”的全流程反应机制高效运转。

抢修疏通管网

常查常改加强问题动态化解

为巩固“找寻查挖”问题“提速清零”行动成果，市治水办进一步完善涉水问题常态化排查机制，建立两周涉水舆情通报制度，做到已改问题“回头看”、动态问题“再排查”、共性问题“常提醒”，切实发挥督查工作督节点、督难点、督整改的倒逼作用。

“我们对前期已发现、已整改的问题，加强明察暗访，一看是否确实整改到位，二看是否存在反弹反复问题，切实杜绝‘纸上整改’‘口头整改’现象。”市治水办相关负责人说。连日来，市治水办通过下沉现场实地抽验、无人机巡检等方式，完成“回头看”验收点位200余处，对整改进度滞后的下发督办单；对整改不到位、不彻底的，重新纳入整改销号闭环管理。

加强水环境动态问题的边查边改、再查再改、常查常改。特别是对重点流域、重点区域、重点企业(餐饮)等加大监督检查力度，严厉惩治破坏水生态环境行为。同时，落实乡镇(街道)属地责任，进一步加大对河(溪)边、海(水库)边、路边、厂(餐饮店)边、村(小区)边的巡查检查力度，做到水面清脏、排口清污、岸边清乱，全力打造水清岸绿的生态美景。目前，动态自查问题整改率保持在99%以上。

公众联动织密治水护水网络

“甬有碧水”，不仅需要政府部门发力，更需要“集民智、多举措、聚合力”。随着涉水问题投诉热线多渠道陆续公布，“官方+民间”联动“找寻查挖”，进一步织密了涉水问题发现处置网络和水生态环境防护网络。

“我是通过‘宁波五水共治’公众号了解到涉水问题投诉热线的，反映后很快有工作人员到现场查看处理……”家门口的河道问题处置完成后，市民郑先生称赞治水部门反应快、效率高，让民众切身感受到政府部门对涉水问题的重视。

如今，每年有近10万市民活跃在护水治水的活动平台上，并陆续涌现出风雨无阻守护社区清流的“妈妈护河队”、自掏腰包购买智能无人船巡河的“春天护河团”、守护象山百里黄金海岸线的“蓝色护海”志愿服务队等民众自发形成的特色护水队伍。

控源、截污、生态提升，督查、整改、动态清零……在多方共同守护下，宁波已连续5年获得省治水最高奖“大禹鼎”。截至今年9月底，全市11个国控断面水质优良率达到100%；修复河湖生态缓冲带30.66公里；全市13个县级及以上饮用水水源地水质达标率始终保持100%；2个省级工业园区和24个市级工业园区“污水零直排区”创建累计完成投资分别为3900万元、2亿元。

一幅青山碧水画卷随之铺陈开来，全市已成功建设市级“美丽水乡”30个、市级“水美村庄”100个、市级“美丽河湖”56条(个)，其中44条(个)被评为省级“美丽河湖”。

撰文王博舒沁翁冲 供图市治水办

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