烟台严查文化旅游领域养老诈骗行为 全面营造良好的市场环境

近期，烟台市文化和旅游局持续推进文化旅游领域养老诈骗专项行动，始终保持高压打击、精准整治、联合监管态势，畅通电话、来访、网络、自媒体平台等各类投诉举报渠道，坚持“严细实快”处理投诉举报，圆满完成了上级交办的3起投诉，积极帮助投诉举报的老年人维护合法权益，依法严查文化旅游领域违法经营行为，全面营造良好的文化和旅游市场环境。

坚持严字当头。严厉整治文化和旅游市场突出问题，切实做到有诉必接，违法必查，有诈反诈，移交查办，重点整治老年旅游、艺术品经营等领域涉及养老诈骗问题隐患，严格审核面向老年人的旅游项目内容。根据投诉举报线索，对调查取证查实的违法经营行为，坚持严管重罚，决不姑息;对日常执法检查、网络巡查、季度暗访发现的线索苗头，坚持做到露头就打，依法严办。

坚持细致排查。加大投诉举报线索反映问题排查力度，深入摸排以艺术品经营为名实施诈骗、非法集资、非法传销等行为及诱导老年人“投资”“理财”等涉及养老诈骗问题隐患。摸排以“低价旅游或免费旅游”、“旅游年卡”、“储值卡”、“会员卡”等预付卡方式吸纳大额资金，以高额返息(佣)、项目投资、委托理财等方式涉及养老诈骗、非法集资问题隐患。摸清底数，将面向老年人为目标经营艺术品、老年旅游业务的经营单位、未取得旅行社经营许可证及分社备案证明的经营者纳入重点监管对象，分类分区域建立工作台帐。

坚持务实高效。根据投诉举报问题，按照处罚与教育相结合原则，坚持实事求是查处，严格按照《山东省文化、旅游领域行政处罚裁量基准》,实施行政处罚不拔高、不降格。对调查发现存在苗头性问题的，做好风险提示，增加抽查、检查频次，加大监管力度，提醒规范运营;对查证属实的违法违规经营行为，依据文化旅游部门职责实施处罚;对不属于职责范围内的违法行为线索、苗头，及时移交、通报公安部门、金融、市场监管等部门，按职责依法打击。

坚持快速查办。接到投诉举报线索后，做到当天与投诉举报人进行情况核实;执法人员三个工作日内到现场进行核查;协调相关部门在五个工作日内开展联合调查;调查情况基本属实的，应当在七个工作日内立案查处，同时向上级交办部门上报投诉举报线索调查情况报告。对涉及老年人旅游投诉问题，打破常规旅游投诉处理程序规定，按照急事急办、特事特办原则，协调旅游经营者退返老年人交纳的旅游预付费用，对行政调解达不成一致意见的，积极对接法律援助服务中心提供免费法律咨询服务，帮助老年人维护合法权益。(通讯员 孙成海)

关键词： 烟台严查 文化旅游领域 养老诈骗行为 市场环境