全面启动规范养犬专项整治行动 逐步增强文明意识和规则意识

随着生活水平的不断提升，饲养宠物犬已成为广大市民的普遍现象。但是，如果不对宠物犬进行约束和管理，就会带来噪音、污染、伤人等问题。养犬行为是个人素质和社会责任的综合体现，文明养犬、营造和谐健康的人居环境，也是助力我市创建全国文明城市的内容之一。

5月9日下午，东阳市第十五届政府第四十九次常务会议召开，会议审议并原则通过了《全市规范养犬整治专项行动方案》，这意味着规范养犬专项整治行动即将在全市行政区域范围内拉开帷幕，来进一步加强我市养犬管理，规范养犬行为，提升市民文明素养，维护社会公共秩序，营造和谐、优美的生活环境。

为进一步规范居民文明养犬行为，提高群众的文明养犬素养，营造整洁、优美、文明、和谐的生活环境，市综合行政执法局近期开展了文明养犬系列宣传活动。

吴宁中队、白云中队、江北中队特地在节庆广场、百工园、元宝湖、歌山画水公园、音乐广场等市民遛狗集中区和人流集中的各大公园或其他公共场所，持续开展文明遛狗劝导和文明养犬宣传活动，在落实《金华市养犬管理规定》的同时，助推全国文明城市创建工作。此外，城东中队联合李宅社区义工开展了“文明养犬进社区宣传活动”，前往养犬户家中深入宣传。

据悉，市综合行政执法局对全市的养犬户进行了排摸，发放文明养犬的相关资料，宣传工作深入人心。接下来，我市将全面启动规范养犬专项整治行动，整治范围为全市行政区域范围。旨在通过开展广泛宣传和集中整治，切实增强市民依法养犬、文明养犬、规范养犬意识，建立健全犬只免疫、登记、收容等管理制度，构建科学、规范、有序的养犬管理长效机制。

规范养犬 加强管理

代表委员如是说

现在饲养宠物犬的家庭越来越多，如何规范市民的养犬行为，一直备受社会关注。2019年东阳市“两会”上，不少市人大代表和政协委员均提出了关于加强规范文明养犬的建议提案，为文明养犬发声。

“‘狗粪污染、狗吠扰民、狗只伤人’三大问题已严重影响我市文明城市的创建，并存在社会不稳定因素。”市政协委员徐斌在《加强规范、加速推进城区文明养犬》的提案中如是说，犬只管理已经成为社会各界关注的焦点和热点问题之一，犬只管理将考验一座城市的管理水平和养狗市民的文明水平。他认为，加强养狗规范管理，引导市民文明养狗势在必行，刻不容缓。

为了使自己的提案更加有针对性并且契合实际，原本不养狗的徐斌特意抱养了一只狗，亲身体验养狗会碰到的问题，和其他人交流如何文明养犬。他说，现在养狗的市民最关心的就是如何给狗办理登记手续、哪些地方可以打疫苗等问题。

“文明养犬、规范养犬不仅可以让养犬人放心，还可以让不养犬的人放心。”徐斌说，对于养狗，人们的观点偏向于两极分化，而这很容易引起冲突和矛盾，就如之前余杭“狗主人打人”事件。举个例子，狗看到小孩就很想上前跟其一起玩耍，但因为狗的过分热情，容易引起孩子父母误解为其要攻击孩子，为此暴力驱赶，而狗主人则会因此愤愤不平，从而引起矛盾冲突。

为此，徐斌觉得应该通过各种途径加强宣传，提高《金华市养犬管理规定》的知晓度，明确养狗人的义务，知道养狗必须办理登记手续，接种狂犬疫苗，不能携带狗狗乘坐公共交通工具、进入公共场所等;还要建立部门联合机制，提高犬只管理水平，建立“犬只管理电子信息平台”，做好犬只的登记和防疫、流浪狗的捕捉和收容、狂犬的捕杀、违规养狗行为的查处等工作;建立财政保障机制，建立集中收容流浪狗的犬舍以及无害化狗只处理场所。

东阳市人大代表张军生说，现在城郊、乡镇和农村存在大量的散养、乱养犬类的情况。这一方面造成环境污染，有碍美丽乡村的建设;另一方面不时有村民或路人无缘无故地被狗咬伤，造成人民群众的生命危害和经济损失。

“狗养得好是人们的朋友，养不好也是人们的敌人。”张军生说，因为文明养犬的意识相对薄弱，农村绝大部分狗都没有注射狂犬疫苗，更没有给狗做定期免疫检查。他建议有关部门加强农村养犬的卫生防疫知识宣传，规范农村养犬行为，给农村营造一个更安全、更和谐、更美丽的环境。

小宠物展现大文明

文明养犬营造和谐人居环境

每到傍晚或晚上，在东阳江江滨的各公园以及休闲步道上，随处可见遛狗的市民，有拴绳的、不拴绳的，这也给来此锻炼休闲的市民造成了困扰。如何文明养犬以及如何减少犬只伤人、犬吠扰人等不文明养犬行为，日渐成为大家关心和讨论的话题。

近日，记者在市区一小区看到，一居民正带着泰迪犬在小区内散步，旁边还有一只金毛犬，两只狗都没有拴绳。居民徐先生告诉记者，在小区经常看到遛狗不拴绳、狗随意排泄粪便等不文明的养犬行为。

市民赵女士则说，邻居养的狗脱毛非常严重，有时候狗毛会飘到她家，甚至有时狗还会在门外随地大小便，天气越来越热了，那个味道让人很无奈。徐先生则“投诉”狗叫，称一些住户白天无人看管狗，一有陌生人路过，狗就发疯似的叫，晚上的狗叫声更是让人无法入睡。

“我对狗有天生的恐惧，看到狗只想逃。节庆广场遛狗的人多，所以每次去玩，没多久就想回家。”市民王小姐说，当然，每个人有自己的兴趣、爱好，养狗也是其中爱好之一，但是养狗的前提是不伤害他人和不影响公共秩序，所以希望养狗人士能遵守相关的城市养犬条例规定，做到文明养犬。

家住城区朝阳小区的金女士爱犬养犬，一只哈巴狗已经陪伴了她和老伴10年，因为子女常年在外地工作，所以狗就像是自己家的孩子一样。她说，狗狗在缺乏安全感的时候才会叫，有时候吵到邻居，她也觉得不好意思。“对于文明养犬，我也很支持。狗也是人类的忠实朋友，希望有关部门能及时告知我们上哪给狗狗接种疫苗和登记，让狗狗也能安心上街。”

市疾控中心疾控防疫科科长吴爱兰告诉记者，去年，我市接种狂犬疫苗的犬伤病人有15000例左右，其中极少数是因为个人原因进行暴露前预防，去年以来未发生狂犬病发生病例。现在，我市犬类接种率很低，而且接种疫苗的质量无法保证，大部分被咬伤的市民都无法确定狗是否接种了疫苗。而其实，在犬类接种率极高的欧美国家，犬伤人群可以在观察期后选择是否接种狂犬疫苗。“狗狗接种率高，可以让人感染狂犬病的风险大大降低。”

据悉，狂犬病是狂犬病毒所致的急性传染病，人兽共患，人多因被病兽咬伤而感染。其临床表现为特有的恐水、怕风、咽肌痉挛、进行性瘫痪等。我国的狂犬病主要由犬传播，家犬可以成为无症状携带者，所以表面“健康”的犬可能也会危害人的健康。“目前对于狂犬病尚缺乏有效的治疗手段，人患狂犬病后的病死率几近100%，患者一般于3～6日内死于呼吸或循环衰竭，还没有发病后成功治愈的案例。”吴爱兰说，狂犬病只能依靠预防，所以市民们要重视给狗狗接种，若被狗咬伤也要及时接种疫苗。

文明养犬关键在“人”，当养狗人无视养犬条例规定、不讲文明，任性遛狗之时，狗狗就成了“背锅侠”。所以说，小小宠物狗展现的其实是大文明，希望每个养犬人都能换位思考，收敛“任性”行为，逐步增强文明意识和规则意识，做到依法养犬、文明养犬。记者 朱凯迪