北京8个区PM2.5年均浓度率先达标 占全市域面积的近80%

1月18日下午，北京市“回顾 ‘十三五’展望‘十四五’系列主题新闻发布会”大气污染治理专场召开。北京青年报记者获悉，2020年，密云、怀柔、延庆等8个区PM2.5年均浓度已率先实现达标，占全市域面积的近80%。“十三五”时期，北京以超常规的措施和力度治理大气污染。截至目前，天然气、外调电、油品等清洁能源占比已达到98%以上。展望“十四五”，北京将构建以光伏发电等为主的可再生能源电力体系，为实现“碳达峰”、扎实开展“碳中和”提供有力支撑。

北京市生态环境局副局长于建华介绍，“十三五”时期是迄今为止北京市大气污染治理力度最大，成效最明显的五年。2020年，全市PM2.5年均浓度为38微克/立方米，较2015年下降42.6微克/立方米，在京津冀及周边地区“2+26”城市中保持最优，超额完成“十三五”规划目标任务。其中，密云、怀柔、延庆、门头沟、平谷、昌平、房山、顺义等8个区率先实现达标，占全市域面积的近80%。

其他三项主要污染物均稳定达标。于建华介绍，2020年，可吸入颗粒物(PM10)、二氧化氮年均浓度在2019年首次达标后继续下降，分别为57微克/立方米、29微克/立方米;二氧化硫年均浓度为4微克/立方米，稳定达标并连续四年保持个位数，与世界发达国家大城市水平基本相当。

据统计，全年优良天较2015年增加90天。2020年，全市累计优良天数276天，占比75.4%，比2015年增加90天;其中，一级优106天，比2015年增加54天。重污染10天，比2015年减少36天，重污染发生频率、峰值浓度、持续时间均明显下降。

“十三五”时期，北京打赢蓝天保卫战取得决定性成就。北京市发改委一级巡视员、市能源办专职副主任王英建介绍，北京推动能源结构向清洁化方向发展，加速调整能源结构，天然气、外调电、油品等清洁能源占比达到98%以上。能源高质量发展水平进一步提高，保障了经济社会发展需要、保障了重大活动需要、保障了城市运行需要、保障了人民群众用能需要，呈现出“又稳又好”发展态势。

展望“十四五”，北京将建设智慧城市电网，发挥电力在能源互联网中的纽带作用，提高可再生能源消纳和存储能力，推进电气化发展。完善天然气管网体系，加快储气设施建设。优化供热体系结构，促进新技术应用。优化成品油供给。

北京市发改委一级巡视员、市能源办专职副主任王英建介绍，在智慧高效发展方面，北京将推进能源系统数字化智能化发展，发挥首都科技创新优势，推进能源新技术与智慧城市融合发展，重点突破一批能源利用新技术、新装备。构建多能互补、精细调控的新型智慧供能方式。统筹供热与制冷系统耦合应用，加快热网系统智慧化、高效化改造，全面推进余热利用。

在绿色低碳发展方面，落实可再生能源优先理念，北京将推进光伏、热泵等可再生能源技术规模化应用，实现与城市建筑、基础设施、现代农业设施、矿山修复治理的融合发展，进一步突破氢能、超低能耗等技术应用。推动城市副中心、大兴机场及临空经济区等重点功能区创建绿色能源示范区。加大绿色电力调入力度。促进山区农村能源科学发展。构建以光伏发电等为主的可再生能源电力体系，为实现碳达峰、扎实开展碳中和提供有力支撑。

重点

北京压减近千万吨燃煤　基本实现清洁供热

北京市发改委一级巡视员、市能源办专职副主任王英建介绍，“十三五”时期，压减燃煤近千万吨，占全市煤炭高峰总消费量的三分之一。建成四大热电中心、开展燃煤锅炉改造、实施民用散煤清洁替代……全市煤炭消费量由2015年的1165万吨大幅削减到2020年的173万吨，煤炭在全市能源消费中比重由13.7%降为1.9%。据专业研究机构分析，近二十多年来，压煤措施对二氧化硫减排量贡献占八成以上(84%)、对PM2.5直接减排量贡献占五成以上(54%)。

北京清洁能源保障能力显著增强。 “十三五”时期，北京增加外受电通道，使全市供电可靠率提升至99.995%;完善燃气供应体系，支撑“煤改气”工程。王英建介绍，目前全市城镇地区供热面积达到8.95亿平方米，基本实现清洁供热。运输结构清洁化也在加快推进，实施新车国六(B)排放标准，发展新能源汽车，累计建成新能源汽车充电桩22.5万个、换电站140余座，基本形成小于5公里服务半径充电网络。

此外，北京可再生能源应用总量超额完成“十三五”预期目标。初步测算，2020年全市新能源和可再生能源应用总量超过600万吨标准煤，占比超过8%以上。

初步核算，“十三五”前四年，本市以约8.2%的能源消费增长支撑了约29.2%的经济增长，能源利用效率全国最优——万元GDP能耗0.23吨标准煤，下降幅度全国最大——“十三五”期间预计下降21%左右，有望成为全国唯一的一个连续14年超额完成国家下达节能任务的省级地区，实现高质量发展。

三环以内实现24小时地面公交全覆盖

北京市交通委员会副主任、新闻发言人容军介绍，“十三五”时期，北京交通行业能耗总量控制在314万吨标准煤以内，单位能耗和污染物排放较“十二五”末分别下降了5%和30%。截至2020年底，全市轨道交通日均客运量超千万人次;三环以内实现24小时地面公交全覆盖;自行车出行比例由2015年的9.5%上升至12.1%。过去五年，北京中心城绿色出行比例以年均1个百分点的速度持续攀升，由“十二五”末的70.7%提升至2019年底的74.1%，绿色低碳出行已成为市民的首选，从源头减少了机动车污染物排放。

容军介绍，“十三五”期间，北京每年淘汰的老旧公交车100%更新为新能源车，新能源与清洁能源公交车占比已超过90%;推广纯电动出租车1.1万辆;实施国三标准柴油货车全市域禁行，对符合条件的新能源轻型物流车实施运营激励，累计淘汰营运柴油货车6.9万辆。

“十四五”时期，北京将继续发展绿色交通，持续优化出行结构、运输结构和能源结构。加快推进轨道交通网与地面公交网、慢行系统网多网融合发展，构建便利互通的公共交通体系，培育绿色出行文化;更大力度推进机动车“油换电”和货物运输“公转铁”，继续削减交通行业车用柴油总量;不断深化交通综合治理，充分利用出行大数据、北斗、5G等智能解决方案减少道路交通拥堵，降低机动车污染物排放。本组文/本报记者　王斌