支持限行常态化 鼓励大中型企业采用定制公交、通勤班车等方式

昨天(11月10日)，西安市公安局交通管理局、西安市生态环境局、西安市交通运输局联合发布关于实施工作日机动车尾号限行交通管理措施的通告。2020年11月16日至2021年11月12日期间，每个工作日7-20点限行两个车牌尾号，不再区分早晚高峰期。随后，西安交警就重启工作日限行作了说明，内容如下：

随着西安市机动车保有量快速上升，目前已达390.9万辆,排名全国第七;秋冬季以来，西安市交通出行集中，公共交通供给不足，一人一车出行比例占70%以上;占道施工点多面广等多方面因素，西安市工作日交通指数持续上升，特别是早晚高峰时段交通呈现流量上升快、峰值高，晚高峰持续时间相对延长的趋势，城市交通面临很大压力。

一、西安市目前交通形势及原因

根据10月23日高德地图发布《2020第三季度中国主要城市交通分析报告》显示，西安三季度交通健康指数(包括路网行程延时指数、路网高峰拥堵路段里程比、路网高延时运行时间占比等9项数据指标)为42.80%，城市交通处于亚健康状态，特别是周末全天交通拥堵最为突出，城市道路交通缓堵保畅工作形势严峻。

1、占道施工点多面广加剧交通拥堵。

迎十四运任务重、项目多，目前全市占道施工点多面广，项目集中开工，加剧城市交通拥堵。截止2020年10月30日，全市审批占道施工项目583项，在建总数272项，涉及全市1138处在建围挡点位。地铁、大型立交、快速路施工，599条背街小巷改造、架空线网落地、63处雨污水管网改造等，占用大量城市道路资源，导致城市整体路网通行能力下降30%以上。

2、季节、天气等因素对西安市交通影响较大。

秋冬季以来，接送学生私家车出行集中;昼短夜长，道路通行条件、行车安全视距等变差，通行效率下降，交通压力进一步增大。

3、机动车保有量迅猛增长出行供需矛盾更加突出。

截止10月25日，西安市机动车保有量已达到390.9万辆，居全国第七位，较2019年3月增加了68.1万辆，并以高速率继续增长，西安市道路交通压力持续增大。

4、公共交通出行比例低。

市民受排队、刷码等因素影响，乘坐地铁、公交意愿不高。选择小汽车出行比例大幅增加，一车一人出行比例占70%以上。

综上所述，多种因素相互叠加造成西安市交通运行特别是早、晚高峰时段交通拥堵指数高位运行，全天拥堵指数上升，群众出行意见较大，交通形势不容乐观。

二、西安市交通运行研判分析

我们对5月以来，特别是9、10月份交通流量数据进行分析，西安市交通流量呈现逐月不断上涨且高峰提前开始、延后结束、持续时间长、流量峰值高等特点，特别是周一早高峰和周五晚高峰，由于高峰限行措施和市民交通出行刚性需求，高峰时间持续延长，交通缓堵形势严峻，高峰限行效果已逐步被抵消。具体如下：

5月全天交通指数均值(三环内)2.42，环比4月2.43稍有下降，同比去年5月2.20上升10%;

6月全天交通指数均值(三环内)2.48，环比5月2.42上升2.5%，同比去年6月2.32上升6.9%;

7月全天交通指数均值(三环内)2.43，环比6月2.48下降2%，同比去年7月2.23上升9%;

8月全天交通指数均值(三环内)2.53，环比7月2.43上升4.1%，同比去年8月2.28上升11%。

特别是进入秋冬季以来，9月西安市全天(6:00-24:00)交通指数均值2.69。工作日早高峰交通流量从7:15-7:30开始高速增长，8:00达到峰值，9:00-9:15早高峰基本结束，交通流量开始缓慢下降，持续时间约2小时。工作日晚高峰交通流量从17:00开始高速增长，18:30-18:45达到峰值，20:00-20:30晚高峰基本结束，持续时间为3.5个小时。相比同年5月，9月交通指数环比增长11.56%，全天高峰时间约延长2.5个小时。

10月西安市全天(6:00-24:00)交通指数均值2.57。工作日早高峰交通流量从7:30开始高速增长，8:00达到峰值，9:00-9:15早高峰基本结束，交通流量开始缓慢下降，持续时间约1.75个小时。工作日晚高峰交通流量从17:00-17:15开始高速增长，18:30达到峰值，20:00-20:15晚高峰基本结束，持续时间为3.5个小时。相比同年6月，10月交通指数环比增长3.63%，全天高峰时间约延长45分钟。

三、恢复工作日限行后公共交通出行举措

前期，由于疫情防控工作需要以及市民出行方式的变化，西安市公交运力有所减少，公交和地铁采取扫二维码、测温等方式乘车。目前，西安市公共交通运力已基本恢复至正常水平。我局已协调市交通运输部门，在恢复工作日限行措施后进一步优化公交线网，加频加密公交、地铁运营班次，加大公交、地铁消杀力度，营造安全的乘车环境，全面提高公交出行分担率，满足群众出行需求。

四、恢复工作日限行后每日限行的机动车数量情况

本次工作日限行措施依然采取每日两个号的限行规则。根据我局调研情况，采取机动车尾号限行措施，周一可限制尾号1、6机动车约80.46万辆交通出行;周二可限制尾号2、7机动车约78.11万辆交通出行;周三可限制尾号3、8机动车约82.36万辆交通出行;周四可限制尾号4、9机动车约46.78万辆交通出行;周五可限制尾号5、0机动车约78.64万辆交通出行。恢复工作日机动车尾号限行措施，能有效减少西安市道路交通在途量，缓解交通压力。

五、公安交警采取的优化措施

一是充分利用我局大数据平台和指挥调度系统，开展交通预警、调度和处置工作，优化街面勤务，持续加大早晚高峰时段巡查频次，强化快速反应5分钟处警机制，最大限度降低街面警情对道路通行秩序的影响;

二是实施精细化交通组织，重点根据交通流量变化，动态调整优化路口信号配时，针对重点路段实行“一点一策”，全面提高通行效率;

三是加强城区停车秩序管理，依法严格执法，切实维护道路通行环境安全有序;

四是对接交通运输部门，进一步优化公共交通，鼓励大中型企业采用定制公交、通勤班车等方式，解决集体出行通勤需要。

希望更多市民可以采取绿色出行的方式，倡导“每周少开一天车换取四天交通畅通”的交通理念，鼓励短距离通勤步行、骑自行车，中长距与朋友同事“同程互乘、错峰拼车”或乘坐公共交通的方式出行。

西安恢复常态化限行

咸阳是什么情况呢?

有咸阳市民询问，西安即将恢复常态化限行，咸阳是怎样呢?11月10下午，记者从咸阳市公安局交通警察支队获悉，目前未接到恢复常态化限行通知，仍实行早、晚分时段限行(工作日早7:30—9：00，晚18:00—20:00。法定节假日和公休日，不限行;若公休日因法定节假日调休为工作日的，不限行。)，若有最新情况会第一时间通知。