顺义区“四赋能”推动基层法治政府建设

近年来，顺义区狠抓基层法治政府建设，通过机制、规范、培育、督导四个方面赋能，持续用力、久久为功，推动基层依法行政工作迈上新台阶。

“基层法治政府建设是法治政府建设的重中之重，通过重点抓基层制度建设，我区各镇、街道进一步完善法治政府建设各项工作机制，法治化工作水平得到全面提升。”顺义区司法局党组书记董国林说。

健全“上下贯通”的“1+5+N”法治协调体系。目前，区级层面累计召开专题会议12次，打通基层法治政府建设堵点、难点。紧扣顺义特色，夯实“一统四抓”的工作制度基础，形成四大制度基石。成立职权下放“服务保障组”和“工作交流群”，实现“及时响应”“8小时外不打烊”。

以“制度+培训”推进镇、街道党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。推出直播普法讲堂、“普法菜单”培训，目前，镇、街道行政负责人出庭应诉率从32.14%提高至58.41%。各镇、街道在区政府门户网站上公开通用权力清单452项、通用责任清单74项，公示执法信息12类、3000余条，区司法局建立顺义区规范性文件及合同审核管理平台，以信息化助推各镇、街道规范性文件备案监管。强化基层执法，出台镇、街道综合执法系列文件，为镇、街道定制“1+4+N”培训套餐，编写五种配套工作手册，辅助基层法治干部日常工作需要。

“建立合法性审查工作机制，既是依法行政的基本要求，也是建设法治政府的重要环节，有效控制了行政决策的风险和随意性，增强了依法行政意识和依法行政能力。”顺义区司法局局长王雪岩说。

印发《2021年顺义区法治政府建设示范项目创建工作方案》，开展示范项目交流研讨。加强综合执法队伍建设，目前，区级累计开展各类专题培训25场，组织新入职人员参加行政执法资格考试，发挥公职律师双效作用，用好外聘法律顾问队伍，打造三支法治队伍。

建立“区委区政府主要领导日常阅研+区政府常务会定期通报”依法行政常态化工作调度机制。实现了列台账、限时改、定期查的“闭环”管理。依法行政办根据各镇、街道年度报告、日常工作检查情况，建立问题清单，研提改进建议，推动各单位提升依法行政水平。将考核指标纳入处级领导班子和领导干部考核评价机制，督促领导干部切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，促进依法行政。

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