观察：雄安出台行动方案 助力疏解企业跨省迁移

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雄安新区近日印发《企业跨省市迁移“1+N”行动方案》，构建企业跨省市迁移服务体系，助力北京疏解企业高效落户新区。

行动方案提出，创新“全链条”模式，赋能“一键迁”体系（1套迁移体系）。围绕北京疏解企业跨省市迁移过程中涉及的企业登记、涉税业务、公章备案、公积金、社保参保登记及银行开户六个环节，打造企业跨省市迁移“全链条”服务应用体系，根据疏解企业不同需求，定制化推出“一件事”经办、“简易化”速办、“分节点”协办三大跨省市迁移场景，明确各场景适用情形。

行动方案还明确了“原名称沿用、原资质保留”最大程度维护企业商誉，“原文书互认、原业务延续”最大力度精简迁移手续，“无额外收费、有减免政策”最大限度压缩迁移成本等支撑迁移体系的多项惠企举措（N项配套举措）。

“原名称沿用、原资质保留”最大程度维护企业商誉。符合条件的北京疏解企业迁移至新区后，可以选择继续使用原企业名称；纳税信用级别为A级、B级的北京疏解企业，通过整建制迁移涉税信息的，保留企业原有纳税信用评价等资格信息、增值税期末留抵税额等权益信息。

“原文书互认、原业务延续”最大力度精简迁移手续。启用港澳地区非自然人投资者主体资格证明简化版公证文书，实现简化版公证文书京雄互认，在京外商投资企业迁移至新区，可免于提交主体资格证明公证、认证文件；企业迁移前已填报在增值税纳税申报表及其附列资料的增值税进项税留抵税额可在迁入新区后继续抵扣，可免于提交《增值税一般纳税人迁移进项税额转移单》；企业尚未弥补的企业所得税累计亏损，迁入新区后可继续按照税法规定的弥补年限进行弥补；企业迁移前税（费）种预缴税款，迁入新区后继续按规定抵缴。

“无额外收费、有减免政策”最大限度压缩迁移成本。疏解企业迁移至新区全过程中无违规额外收费事项。同时，出台系列减免政策，一是新区全域实现迁移企业落地新区后的首套印章刻制免费（含单位专用章、财务专用章、法定代表人名章）；二是新区全域实现迁移企业发票和税控设备免费申领；三是纳入跨省市迁移体系的银行为迁移企业提供银行开户（含一般存款户）、网银年费免费服务。

目前，雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段，工作重心已转向高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举。6年来，中央企业在雄安新区设立各类机构150多家，其中二三级公司100多家。相关负责人表示，方案出台将进一步加速疏解企业高效落户新区。未来，企业无需往返京雄两地，无需到迁入地相关部门现场递交材料，仅需在线上填写相关信息，即可完成跨省迁移手续。

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