增强学前教育办学活力 拓展普惠性学前教育资源

如何发展普惠性幼儿园?如何增强学前教育办学活力和师资队伍建设?

市民期待

增加普惠性幼儿园数量，在师资力量方面再加强

据了解，“十三五”时期，重庆市学前教育统筹兼顾、整体发力，大力拓展教育资源，稳步构建了广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。

2020年底，全市幼儿园(点)达7446所，其中公办幼儿园3922所，民办幼儿园3524所(含普惠性民办幼儿园2768所)，学前三年毛入园率(在园人数与户籍所在三周岁以上六周岁以下适龄儿童总人数的比例)达90.3%，普惠率达88.3%，公办园在园幼儿占比达50.15%。

“对普惠性幼儿园的扶持力度还可以再加大。”家住大学城景阳路的一位家长告诉记者，现在不少小区都有幼儿园，不过很多都是非普惠性民办园，每人每月收费上千元。“我家周边只有一所公办幼儿园，但是有点远，就没送孩子去那里。”她期望，政府能进一步加大对普惠性幼儿园的扶持力度，增加普惠性幼儿园的数量，进一步增强老百姓的获得感和幸福感。

“希望幼儿园能有更优质的师资。”家住杨家坪的一位家长表示，自己的孩子在一家普惠性幼儿园就读，一个月缴费七八百元，费用不高。但是她期望，普惠性幼儿园在师资力量方面再加强。“3—6岁是孩子心智、情感发育的重要阶段，幼儿园还应该关注学生的身心健康，提高他们的身体素质，培养他们更广泛的兴趣爱好。”

委员建议

多渠道扩大教育资源供给，增强学前教育办学活力

“幼儿时期是幸福人生的起点，学前教育奠定人才培养基石。”市政协委员、江津区政协原副主席李远杰表示，政府应坚持“广覆盖、保基本、公益普惠”的原则，多渠道扩大公办学前教育资源供给，创新民办园管理体制，积极推进学前教育事业发展。

李远杰建议，政府要持续加大投入，通过各种举措进一步拓展普惠性幼儿园资源。近年来，江津区学前教育财政性教育经费占比逐年提升，确保两个“只增不减”，通过新建、回购、小区配建移交等方式，不断丰富公办学前教育资源，公办园在园幼儿占比达55.38%。

“政府还可采取激励措施扶持普惠性幼儿园发展。”李远杰说，比如实行普惠性幼儿园动态监管机制，市、区级财政对普惠性幼儿园的等级提升、标准化建设等给予一定的资金奖励扶持。

李远杰还建议，积极改革创新，不断增强学前教育办学活力。例如，各区(县)可以区(县)内示范园为龙头，携手薄弱幼儿园、农村幼儿园等，通过不同的合作模式，实现各幼儿园优势互补、资源共享，同步发展。

在师资队伍建设方面，李远杰建议可通过公开(考核)招聘、面向全国公开选聘等方式补充公办幼儿园教师;开展保育员全员培训，幼儿园园长、骨干教师培训等系列专题培训活动，全方位促进幼儿教师专业水平提升;通过设立幼儿园名校长工作室，增强学前教育专业发展辐射力。

部门回应

拓展普惠性学前教育资源，提升群众对教育的满意度和获得感

“我市将持续拓展普惠性学前教育资源，切实提升群众对教育的满意度和获得感。”列席市五届人大五次会议的市委教育工委书记、市教委主任黄政表示。

具体举措方面，一是持续推进普惠性资源扩容增效。持续新建、改扩建一批公办幼儿园，鼓励支持国有企事业单位、军队、高校、街道、农村集体建公办幼儿园，扶持民办园提供普惠性服务，从而多渠道增加普惠性资源供给。今年，全市学前三年毛入园率将达到91.5%以上，普惠性幼儿园覆盖率巩固在90%以上，公办园在园幼儿占比达到52%以上;到2025年，学前三年毛入园率将达到93%以上。

二是不断健全经费投入与成本分担机制。继续优化完善财政补助政策，健全学前教育资助制度。指导民办园科学核定办园成本，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为，对个别违规收费幼儿园，发现一起，查处一起。

三是全面提升幼儿园保教质量。深化幼儿园教育改革，坚持以在园游戏为基本活动，基本形成幼儿园与小学科学衔接机制。同时，健全幼儿园保教质量评估体系，充分发挥质量评估对保教实践的科学导向作用，提高教师专业素质和实践能力。

对师资队伍的建设，黄政表示，我市将进一步完善教研体系，健全教研机构，完善教研制度，建设一支专兼职相结合的教研队伍，及时研究解决教师教育实践中的问题，实现各类幼儿园教研指导全覆盖。

关键词： 如何增强学前教育办学活力 普惠性学前教育 发展辐射力 教育资源