教育部要求各地打通政策堵点 加快非学科类培训机构审批登记工作

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自2022年12月《教育部等十三部门关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》（教监管〔2022〕4号，以下简称《意见》）印发以来，各地迅速行动，积极引导非学科类培训机构进行对标整改。针对人民群众和部分非学科类培训机构所反映的机构管理职责不明、证照办理不畅、培训行为不规范等问题，结合各地规范非学科类培训工作实际，教育部先后通过印发专门通知、召开调度会、重点约谈等方式，作出安排部署，并对湖南省、江苏省南通市等地的先进经验进行了推广。

在明确管理职责方面，要求各地细化文艺、科技、体育等培训类别细目清单，并向社会公开发布，让人民群众和培训机构知悉。细目清单要根据新出现的培训类型，及时进行动态调整。各地教育行政部门要发挥好统筹协调和兜底保障作用，避免出现监管盲点。

在优化证照办理方面，要求各地创新工作方式，打通政策堵点，明确非学科类培训机构申领行政许可的所需材料、办理流程、办理时限，切实提升审批效率和服务质量，为合规机构申领证照提供便利。对经营多种非学科类业务的机构，要由主管部门加强牵头统筹，相关部门配合联动，实行联合审批。实行相对集中行政许可权改革的地区，要加强部门之间审管衔接，防止出现监管盲区或监管冲突。

在全面规范管理方面，要求各地将非学科类培训机构全部纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台，推动选课、购课、消课、退费等全流程监管全部依托平台进行，坚决防止培训行为不规范、预收费“体外循环”等突出问题，维护家长合法权益。

下一步，教育部将指导各地进一步完善政策举措，加强宣传解读，细化责任分工，提升服务水平，加快推进非学科类培训机构排查整改工作，维护公平有序的市场环境，满足学生和家长的多样化需求，使非学科类培训切实成为学校教育的有益补充。

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