聚力打好城镇更新攻坚战 来看绿水青山间的沂源东部新城

悦庄镇地处沂源县城东5公里，今年以来，悦庄镇研究确定了发挥交通优势、区位优势和园区优势三大优势，实现工业升级、城镇更新、品质民生三个提升，用好经开区、悦庄工业园、张良社区、鹏欢·新悦城“四驾马车”，打好工业强镇、农业富民、城镇更新、民生跨越、要素突破“五大战役”的“3345”发展思路，聚力打造“近者悦、远者来”，宜居宜业宜生活的东部新城。

“双体共建”+村企连心促振兴

酸甜可口的果汁饮料，各种各样的果脯蜜饯，5月30日，当记者走进淄博市沂源县悦庄镇崔家庄村委会办公室时，映入眼帘的是让人垂涎欲滴的 “村中”特产。

“在‘双体共建’的助力下，这些产品是我们与山东飞龙食品有限公司合作的‘订单农业’的产物。”崔家庄村党支部书记、村委会主任陈善虎介绍，村委会的后面就是山东飞龙食品有限公司。

据了解，今年，悦庄镇坚持党建引领，打通党建共同体和民生综合体“神经脉络”，以“1+1>2”的模式持续打造乡村振兴“双体共建”示范样板。

崔家庄“双体共建”示范区，于2022年3月4日成立，涵盖1个企业党支部、10个村党支部，覆盖党员414人，服务覆盖群众9963人。自成立以来，崔家庄紧紧围绕抓好党建共同体就是抓一切农村事务的最强战斗堡垒，建好民生综合体就是描绘人民安居乐业的最大同心圆，打破了村企党建不共建，村村支部不联合的壁垒，以党组织的物理融合，催生组织联建、人才联用、资源联享、共同富裕的化学反应。

“共同体成立以来，崔家庄通过争取扶贫项目资金、整合各方资源，筹集资金200万元，投入飞龙公司进行收益分红，实现了每年村集体增收14余万。”

陈善虎告诉记者，村子里一直有种植山楂、苹果和樱桃的传统，而正好飞龙公司产业发展有原料需求，于是一拍即合发展实施“订单农业”，辖区内各村党支部领办合作社发展山楂、苹果、大樱桃等果品近5000余亩，着力打造高标准“飞龙订单农田”，辐射附近6个村的农民为飞龙公司提供果品收购和初加工等服务，飞龙公司对果农的农产品实行保护价收购。

“同时，飞龙公司也直接和间接吸纳周边村庄600余名剩余劳动力在家门口就业，每人年均收入5万元左右，让村民就地转成产业工人，既方便照顾家庭，又提高了收入，实现了企业、集体和果农多赢的局面。”陈善虎说。

而崔家庄村也率先建成了“沂源红”幸福家园民生综合体并投入运营，在原先长者食堂、四点半课堂、便民澡堂、便民医疗点等基本民生服务的基础上，配套完善了矛盾调解室、儿童乐园、文体广场、妇女之家等多项功能，为老人提供照料、为儿童提供看护，为患者提供医疗，为村民提供便利，为职工提供午餐。

废弃矿坑长出了大樱桃

悦庄镇驻地西南5公里，青山环抱，潺潺沂河波光粼粼，绕村而过，白鸟掠过天空，在地面上投射出斑驳的身影，红瓦白墙鳞次栉比，让人惊羡，这就是省级美丽乡村下龙巷村。

而更让人惊艳的是，在村中的废弃矿坑处，50亩智能控温樱桃大棚与山间断壁构成了一幅独特的乡村振兴产业画卷。

“这里以前是采石场，得有个15-20米的深度，后来我们利用了这个被废弃的地方，填土并投资了14个大棚种上了樱桃，今年是樱桃树成长的第二年，产量还不高，但收入也有100多万，明年预计一亩地可产樱桃1200斤，收入还会增加。”

下龙巷村樱树之缘果蔬农民专业合作社樱桃管理员秦贞来告诉记者，这里主要种植美早和美国红樱桃品种为主。

在乡村全面振兴的大背景下，下龙巷村立足自身产业、生态等发展优势，抓好组织振兴和产业振兴的结合文章，以党支部领办合作社为载体，采取“党支部+合作社+基地+农户”的运营模式，整合资金650万元创建智慧农业示范基地，基地一期工程占地规模30亩，建设智能控温樱桃大棚10个;二期工程占地70亩，2021年3月开始实施，计划投资860万元，新建智能控温樱桃大棚50亩，并发展有机韭菜20亩，截至目前二期项目已完成樱桃栽植和棚体建设。

据了解，下龙巷村示范基地建设不仅实现了项目分红，而且安置群众20余人在基地就业，实现农民就地变工人，同时带动了周边群众大棚樱桃的发展，达到了党建引领、群众参与、成果共享的效果。

“下一步，我们这边还将继续建设樱桃暖棚，增加樱桃产出季节，进一步给村里增收。”秦贞来说。

与此同时，下龙巷村抓好脱贫攻坚成果巩固同乡村振兴有效衔接地结合文章，积极争取省市美丽乡村建设项目，同步实施自来水改造提升、雨污分流和休闲公园建设等多项民生工程，村内基础设施更加完善，村民居住环境进一步优化;抓好基础设施建设和生态环境提升的结合文章，抓住市县打造全域公园城市的契机，申报全市公园化田园综合体建设项目，沂河水域河道景观化治理，形成了山水相连，一步一景的美丽乡村景观，成为了高标准打造的公园化村居。

聚力打好城镇更新攻坚战

在城市建设上，悦庄镇重点打造“一体两翼一带”。一体，就是镇驻地，抓好镇驻地中心街商业区、饮马河生态区、张良社区居住区和鹏欢·新悦城活力经济区“四区共建”;两翼，就是花水和下龙巷两个美丽乡村片区;一带，就是饮马河景观带，用饮马河景观带将两个片区和镇驻地串联起来，形成一体两翼协同发展的新格局。

记者了解到，特别是在张良社区建设中，悦庄镇创新推行一个专班、一套计划、一项机制、一个标准、一个保障“五个一”工作机制，形成了工程建设的“张良社区工作法”，原计划2022年12月底交房的张良社区，提前了6个月时间交房，创造了项目建设的“沂源速度”。

5月30日，记者在悦庄镇采访时喜逢张良社区选房大会，1140套楼房提前交付，分别由胡家沟、南张良、中张良村搬迁群众依次进行选房。

“住上了崭新的楼房，那是相当高兴。”

“政府政策好了，我们的日子也更好了……”

一大早，胡家沟村民就来到了选房现场排队等候，个个脸上洋溢着幸福的笑容，激动之情溢于言表。经过有序的验证、登记、选房、确认等流程，村民们都选到了属于自己的楼房。

此次选房，悦庄镇还邀请了县公证处现场办公，镇村干部、村民代表全程参与监督，并全程录像。

“张良社区项目为化工园区邻避项目，一期、二期规划建设安置楼21栋，今年工程进度也受到了疫情的影响，我们抢时间、提效率、保质量，以创新、务实、有效的举措将24个月的工期缩短为了18个月。”中铁十四局集团沂源项目部经理郭丰杰向记者介绍。

而为了拼出项目建设“加速度”，打造项目建设“新样板”，沂源县从县住房城乡建设局、县农业农村局、悦庄镇、经济开发区、鲁中高科公司、中铁十四局抽调精干力量，组建项目建设专班，各成员与原单位完全脱钩，集中驻场办公，一线作战，跟踪问效。

建设单位中铁十四局集团沂源项目部也精细制订施工计划，邀请市住房城乡建设局领导和专家对施工计划把脉会诊，精细修订，审核把关，确保工期安排科学、合理、精准。同时，还精准确定每日任务，以“天”为单位，对主体工程列出室内外装饰、地暖铺设、门窗安装等90个分项任务;对配套工程列出室外消防、给排水、供电供暖等9个分项任务，将建设任务落细、落小、落具体。

悦庄镇，“近者悦、远者来”的宜居宜业宜生活的东部新城正在沂源的绿水青山间崛起。(记者 王晓明 李科 王兵 孙良栋 李波)

关键词： 城镇更新攻坚战 绿水青山间 沂源东部新城 村企连心促振兴