北京市生态环境质量交出亮眼“成绩单” 2021年空气质量首次全面达标

空气优良天数288天、大气污染物创有监测记录以来新低、地表水环境质量明显改善……昨天（3月30日），北京市十五届人大常委会第三十八次会议听取审议市政府关于本市2021年环境状况和环境保护目标完成情况的报告，2021年本市空气质量首次全面达标，生态环境质量取得里程碑式突破。

空气质量改善被誉为“北京奇迹”

空气质量改善的“成绩单”格外亮眼。大气污染物创有监测记录以来新低，细颗粒物（PM2.5）、臭氧（O3）浓度分别为33、149微克/立方米，六项主要污染物达到国家二级标准；优良天数288天、占比78.9%，一级优天数114天；重污染日8天，同比减少2天，空气质量改善被联合国环境规划署誉为“北京奇迹”。

水环境质量改善方面，密云水库等主要集中式饮用水水源地水质持续达到国家标准，地表水环境质量明显改善，100个考核断面（含国考断面）中，Ⅰ—Ⅲ类水质断面占比70%，无劣Ⅴ类断面。此外，土壤环境风险得到有效管控，声环境质量基本稳定，辐射环境质量保持正常，生态环境状况总体良好，生态环境质量指数（EI）连续七年实现改善。

超额完成单位GDP二氧化碳排放下降目标

过去一年，在全市及区域共同努力下，圆满完成2021年市政府工作报告“生态环境质量进一步改善”的年度目标任务。减碳成效显著，碳市场各类碳排放交易累计成交额超30亿元，碳排放总量得到有效控制，单位地区生产总值二氧化碳排放同比下降4%以上，超额完成年度目标，保持全国省级最优水平。

空气质量显著改善，离不开扎实有效的污染治理。报告显示，去年本市持续优化机动车结构，新能源汽车保有量达50.68万辆，累计淘汰国三排放标准汽油车近11万辆，国五及以上车辆占比超70%，车型结构全国最优。深入开展挥发性有机物（VOCs）治理专项行动，完成93家重点企业“一厂一策”深度治理，全市降尘量均值同比下降近20%。密云水库最大蓄水量35.79亿立方米，全市污水处理率达到95.8%，市域内五大河流26年来重现“流动的河”并贯通入海。

法治的力量在环保领域持续彰显。去年本市发布国内首个符合超大城市特色的生态环境质量评价技术规范等13项地方生态环境标准，依法征收环保税10.48亿元，同比增长11%。部门联动开展“点穴式”执法、黑加油车、流域水环境等专项执法行动，公安机关破获环境领域刑事案件173起，办理环境领域行政案件63起。

今年将实施PM2.5和O3协同治理

今年，“减污降碳协同增效”是本市持续改善生态环境质量的关键词。其中，绿色低碳是重点任务。根据报告，按照国家部署和本市要求，今年将推动出台碳达峰碳中和系列政策文件，确定重点领域减碳目标任务，推动能源、产业、交通、建筑等领域低碳转型。健全温室气体排放监测体系，完善碳排放统计核算体系。开展碳排放权交易工作，做好国家温室气体自愿减排交易中心承建。开展减污降碳技改试点，加强应对气候变化科技创新，支持可再生能源利用等低碳技术开发研究。

污染治理依然力度不减。持之以恒深化“一微克”行动，实施PM2.5和O3协同治理，开展氮氧化物（NOX）减排和VOCs治理专项行动，强化移动源、生产生活、扬尘等重点领域精细化管控。推动出台节水条例，开展“清管行动”，推进水生态监测评价和水生态修复试点。加强“农用地、建设用地、未利用地”三地齐抓共管，强化受污染建设用地全过程环境管理。

区域协同治理方面，加强京津冀空气重污染预警和应急联动，推进流域水生态环境联保联治，完善密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿机制，持续推进永定河综合治理与生态修复，推进区域绿色低碳、危险废物处置等重点领域协同发展。

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