【新视野】北京“两区”建设两年交出崭新“成绩单”

原标题：北京“两区”建设两年交出崭新“成绩单”

累计推出30多项全国首创性政策，落地140多个功能性和服务型平台，复制推广60余项改革创新案例

(资料图片)

在二○二二年服贸会健康卫生服务专题展上，清华长庚医院将智能移动医院搬进展厅。 本报记者 邓伟摄

两年前的服贸会上，北京“两区”建设正式启航，今年服贸会恰逢“两区”建设两周年，北京披露了开放发展的崭新“成绩单”。两年来，北京把改革开放作为推动高质量发展的强大动力，对标国际高水平经贸协定规则，持续开展制度创新，累计推出30多项全国首创性政策，落地了140多个功能性和服务型平台，复制推广了60余项改革创新案例，进一步助力营商环境向国际化、法治化迈进。一批国内外知名机构落户北京，一批高端要素加速汇聚，为首都经济高质量发展注入强大动力。

开放载体释放引资效能

智能答疑、智能练习、智能批改等教育科技先进技术亮相，能表演戏剧的云端智能服务机器人逗乐观众，数字建筑海外服务贸易出口发展成果揭晓……本届服贸会上，各个场馆内几乎都闪耀着北京“两区”建设的硕果。

最新发布的《2022北京投资发展报告》显示，北京吸引外资再创佳绩。2021年，北京实际利用外资144.3亿美元，达到历年的第三峰值，占全国比重约8.3%；新设外资企业1924家，是2008年以来的最高值，占全国比重约4%。同时，2021年，北京自贸试验区所在区实际利用外资占全市比重达到近九成，以自贸试验区为代表的开放载体引资效能充分释放。

两年来，北京“两区”建设的“朋友圈”持续扩容，入库境外企业已达250余家，累计认定跨国公司地区总部数量突破200家。“两区”建设让北京进一步成为外商投资的热土。

开放的大门将越开越大

随着“两区”建设向纵深推进，北京开放的大门将越开越大。

本届服贸会上，十大最具影响力政策揭晓。这其中，既有从破解生物医药企业科研困境入手，建立的生物医药研发用物品进口“白名单”制度；也有从满足大众消费升级需要，推进的跨境电商进口医药品和平行汽车进口试点；既有便利企业跨境贸易投资需求，实施的一系列本外币一体化资金池等政策；也有致力于全球人才聚集，便利人才流动的境外职业资格认可制度等。

“《北京市境外职业资格认可目录（2.0版）》，对原有内容升级扩容，再一次释放了北京欢迎国际专业人才的积极信号。”市人力资源和社会保障局局长章冬梅说，新版目录将原有82项境外职业资格增加到了110项，将一批“含金量高”的境外职业资格纳入进来。

通州区区长孟景伟介绍，通州布局了张家湾设计小镇、台湖演艺小镇、宋庄艺术创意小镇等一系列产业与功能的高质量平台载体，“两区”建设的重点业态依托这些平台在通州蓬勃发展、聚集成势。截至目前，通州区内国家高新技术企业达到1040家。“通州还在全市层面率先向社会发布3大类15个应用场景项目清单，启动智慧城市28项标杆示范项目，发布副中心元宇宙三年行动计划，广阔的应用场景需求和巨大的商业机会将进一步释放。”

北京服务向全球延伸

打开世界地图，北京“两区”建设的触角正广泛延伸。

法国、奥地利、比利时、澳大利亚、加拿大……首批10家“北京‘两区’全球联络处”在服贸会上揭晓，奥中商业协会、比中经贸委员会、中以学术交流促进会等境外商协会以及部分商务服务企业将作为联络站点，协助北京“两区”与全球高端服务企业和所在城市保持积极互动。

同时，8家机构成为首批投资北京全球合作伙伴。“未来我们将充分发挥全球合作伙伴渠道和资源优势，汇聚更多符合北京发展定位的全球资本与人才，助力首都‘四个中心’建设。”北京市投资促进服务中心主任孙尧说。

截至目前，北京各自贸片区招商服务中心遍布五大洲38个国家和地区，与“两区”全球联络处共同织就了“北京服务，连接全球”的网络体系，不仅延伸了北京服务的全球触角，也为世界各国投资北京、参与北京“两区”建设、共享合作发展先机搭建了服务矩阵，拓展了服务范围。

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