让丰收之水畅流田间地头 南昌相关部门共同探讨提升农田水利建管护水平方法

8月12日下午，市政协召开洪城协商·委员市长面对面——“完善设施，健全机制，大力提升农田水利建管护水平”协商会。7位政协委员与部分市直相关部门负责人现场交流，共同探讨提升农田水利建管护水平的方法。

“在提升农田水利日常管护方面，我建议南昌市各县区可以借鉴学习，进一步优化现有管护模式，探索‘管护分离’模式的可行性，推动管护公司逐步建设‘智慧水利管护平台’，充分利用互联网、大数据技术，实现实时在线数字化、网络化、智能化管理，以利于提高农田水利日常管理信息化、业务管理精细化、为农服务高效化的程度。”

“我建议农田水利设施在保证自身灌溉防洪需求的基础上，适当建设生态拦截沟，增加氮磷污染物在迁移过程中的吸收固定比例，生态拦截沟是削减农田污染的重要途径，部分稻区生态沟渠对氮磷拦截效率可达40%以上。”

“水利是农业的命脉，确保粮食稳产增收和粮食安全，首要抓好水利工作。我建议进一步厘清县区水利局和农业农村局在农田水利的职责权限，划分清楚农田水利主干渠、支干渠、山塘及田间水利的‘建、管、护’职责权限边界。”

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会上，政协委员们争相发言，现场气氛十分热烈。市水利局、市农业农村局、市财政局等部门负责同志认真听，仔细记录意见和建议，并积极回应有关疑问。

“建议要大力引进技术人才，可通过‘三支一扶’‘三定向’等方式扩招人才，不断加强基层农田水利专业化队伍建设，通过培训、学习、交流和工作实践，解决专业人才匮乏的问题。”市政协委员、市水利规划服务中心副主任钟鸣表示，要着力解决基层技术人员职称评定难等相关问题，充分发挥人才作用，使其承担起农田水利工程设施建设指导与管护的责任。

好何评判管护的效果呢?市政协委员、安义县水利局党组书记、局长熊诗民建议，出台维养管护资金使用管理办法，建立资金专户、明确资金使用范围及用途。同时还要制定统一的管护标准，出台考核验收办法，充分发挥乡镇、村组、受益主体直接参与监督作用，考核可按照百分制执行，日常考核占总分值的60%，季度考核占总分值的40%。

据了解，我市共有大小灌区600余处，其中大型灌区2处，中型灌区30处，农田有效灌溉面积约286.44万亩;中小型水库约460座，登记在册的山塘4000余座，蓄水工程总库容约4.5亿方。市财政局、市水利局将持续落实农村水利设施建设管护“长期粮票”，在建设方面，按批复投资的10%安排国家涝区项目市级资金，按150元/亩的标准补助支持中型灌区改造项目，按1元/方的标准下达重点山塘市级补助资金。在管护方面，市级出台农业水价综合改革、国有堤防水库维养等资金管理办法，每年均按上级资金50%的比例足额落实维养资金。“针对政协委员提出的农业水价综合改革长效管护方面，对于已完成改革的县区，市级以上每年按15元/亩标准予以补助，即可从根本上解决长效管护的问题。同时，财政薄弱的县区也要推广打捆式、‘多位一体’的农村基础设施维养模式，统筹整合各口径的农村维养资金打包开展农村设施的物业化管护，让丰收之水畅流田间地头，农业耕作灌溉用水更无忧。”市水利局相关负责人说。(余为强南昌日报记者万敏)

关键词： 丰收之水 南昌相关部门 农田水利建管护水平 在线数字化