长城国家文化公园建设北京方案公布

怀柔慕田峪长城层林尽染、秋色如画，美不胜收。 本报特约摄影 卜向东（资料照片）

全长520.77公里的北京长城遗存资源主线上，马兰路、古北口路、黄花路、居庸路、沿河城五个核心区域自东向西分布，多个核心展示园、集中展示带、传统村落、旅游景区等重要资源点沿线错落，串连平谷、密云、怀柔、延庆、昌平、门头沟6个区，2873处资源点。

这些都被写入了新公布的《长城国家文化公园（北京段）建设保护规划》，市文物局局长陈名杰解读，这份规划构建起清晰、科学的国家文化公园空间形态布局。预计2023年，北京长城沿线文物和文化资源保护传承利用协调推进局面初步形成，马兰路、古北口路、黄花路、居庸路4个重点区域建设初具雏形，为全面推进国家文化公园建设创造良好条件；2035年，长城国家文化公园（北京段）全面建成，符合新时代要求的长城保护传承利用体系全面建立。

规划范围约占市域面积的30%

随着规划发布，长城有了更精准覆盖的空间范畴。市文物局介绍，长城国家文化公园（北京段）的规划范围原则上与《北京市长城文化带保护发展规划（2018年-2035年）》确定的范围衔接，与长城文化带划定范围一致，综合考虑长城保护区划界线、乡镇行政边界、自然及人文资源禀赋，以及浅山区、生态保护区等相关规划的各类边界情况，协调衔接。规划范围涉及平谷、密云、怀柔、延庆、昌平、门头沟6个区，贯穿北京北部生态涵养区，约占北京市域面积的30%。

规划范围内，丰富的文化和生态资源被进一步细化，具体分为长城资源、长城相关文化资源以及自然资源三大类，共计2873处/片。其中，长城资源、长城相关文化资源包含了世界文化遗产、各级文物保护单位、非物质文化遗产、历史文化街区、历史文化名镇名村、传统村落、历史建筑等多类型和不同保护级别的对象，共计2833处/片；自然资源包含自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园、矿山公园、重要水源区等7类，共计40片。

规划中，长城国家文化公园北京段的形象定位首次明确为“中国长城国家文化公园建设保护的先行区”和“服务首都及国家对外开放的文化金名片”。本市将借助率先启动的长城文化带保护发展工作，凸显北京长城代表性的价值地位和保护利用工作的领先性，为长城国家文化公园建设提供有益的样板经验；保持排名前列的世界知名文化遗产地位，促进文化交流传播。

5个核心区域聚焦特色“个性”

公园的形象定位明确了，具体“形状”是什么样的？规划描述：长城国家文化公园北京段的整体空间结构布局确定为“一线、五区、多点”。“一线”即长城资源主线，是长城军事防御体系的主体，也是展现长城核心价值的历史文化遗存区，主要落实严格保护管控要求。

“五区”即马兰路、古北口路、黄花路、居庸路、沿河城5个核心组团区域，每一片几乎都以“明星”段长城冠名，涉及长城墙体长度约占北京长城总长度的10%。规划中，每个核心区域都被赋予了特色“个性”。

其中，马兰路区域位于平谷区，主打“长城+户外休闲”，区域内明长城将军关段为国家级重要点段，将作为京津冀长城保护协同管理试行区。古北口路区域位于密云区，涉及现古北口镇及河北省巴克什营镇，特色主打“长城+历史名镇”，将作为京冀长城景区协同发展试行区。黄花路区域位于怀柔区和延庆区，涉及现怀柔区渤海镇、雁栖镇、延庆区四海镇，主打“长城+传承样板”，包括明长城慕田峪段和箭扣段国家级重要点段，将作为跨区长城协同保护利用试行区。居庸路区域位于延庆区和昌平区，特色为“长城+国际名片”，包括明长城居庸关段和明长城八达岭段国家级重要点段，将作为跨区长城景区协同发展试行区。沿河城区域位于门头沟区，主打“长城+红色文化”，区域内明长城沿字号敌台黄草梁段为国家级重要点段。

“多点”即多个长城核心展示园、集中展示带、特色展示点，文旅融合区及传统利用区，包括长城沿线就近可览的历史文化、自然生态、文旅优质资源以及传统村落等。

10项标志性项目将推动实施

未来，北京长城和沿线相关文物和各类资源还将划分为四类主体功能区，涵盖1片管控保护区、5片主题展示区、20片文旅融合区、90个传统利用区。规划还确定了10项长城国家文化公园（北京段）标志性项目，包括3项国家级工程和7项市级工程。

其中，国家级项目的“头号工程”是中国长城博物馆改造提升项目，将建设全面展示阐释中国长城历史脉络及长城文化的国家一级博物馆，带动古北口、居庸关、沿河城等沿线区域特色场馆的展示能力和水平，形成“1+N”的北京长城博物馆体系大格局。“示范样板工程”为箭扣段长城研究性保护修缮工程，探索长城保护、考古、研究的新模式，建成国内第一家长城保护修复实践基地，形成可复制推广的长城保护修缮理念和技术方法，引领全国长城保护修缮行动。

7个市级项目根据北京长城区域特征和保护发展要求确定，包括打通融合“交通、文化、体验、游憩”于一体的“京畿长城”国家风景道；打造具有国家标识意义的八达岭长城世界遗产核心展示区；打造以长城保护理念和长城文化景观观赏为特色的慕田峪-箭扣文旅融合区；构建展现长城文化、古镇文化、古道文化、商贸文化、生态文化等多元文化的古北口-司马台文旅融合区等。